一、部门主要职能

（一）一、党委工作职责：（1）坚持党的路线、方针、政策的坚决贯彻执行。（2）保证监督职能。（3）教育和管理职能。（4）服从和服务于经济建设的职能。（5）负责抓好本乡 党建工作、群团工作、精神文明建设工作、新闻宣传工作。（6）完成市委、市政府交给的其他工作任务。

（二）政府职能：（1）制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定资源开发技术改造和产业结构调整方案，组织指导好各业生产，搞好商品流通，协调好本乡与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。（2）制定并组织实施村镇建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。（3）负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。（4）按计划组织本级财政收入和地方税的征收，完成国家财政计划，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力。（5）抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。（6）完成上级政府交办的其它事项。

二、部门概况

（一）部门决算单位构成

注：单位类型划分为行政单位、参公管理事业单位、财政全额补助事业单位、财政部分补助事业单位等四类，请对照填列。

（二）部门人员构成

三、部门决算公开表统一附后

（一）收入支出决算总表（公开01表）

（二）收入决算表（公开02表）

（三）支出决算表（公开03表）

（四）财政拨款收入支出决算总表（公开04表）

（五）一般公共预算财政拨款支出决算表（公开05表）

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算表〈按经济分类公开〉（公开06表）

（七）政府性基金预算财政拨款收入支出决算表（公开07表）

（八）一般公共预算财政拨款“三公经费”支出决算表(公开08表)

（九）政府采购情况表(公开09表)

（十）资产情况表（公开10表）

（十一）非财政拨款财政收入支出决算表（公开11表）

四、2016年决算情况说明

（一）2016年度部门决算收入支出情况说明

1. 2016年度收入决算总额为 15,441,963.51元，比上年增加2389338.19元，同比增长15.47%，其原因：一是国家根据相关法律法规政策性的增加调资；二是增加政府及事业单位人员的录用。其中：

（1）财政拨款收入 15,441,963.51元，占100%；

（2）上级补助收入    元，占××%；

（3）事业收入    元，占××%；

（4）经营收入     元，占××%；

（5）附属单位缴款    元，占××%；

（6）其他收入     元，占××%；

2.2016年度支出决算总额为 15,441,963.51元，比上年增加2389338.19 元，同比增长15.47%，其原因是：一是国家根据相关法律法规政策性的增资支出；二是增加了政府行政单位和事业单位的基本支出，以及政府为改善交通及基础配套设施项目性的硬件投入；其中：

（1）基本支出886.98万元，占57.44%;

（2）项目支出657.22万元，占42.56%；

（3）上缴上级支出××万元，占××%;

（4）经营支出××万元，占××%;

（5）对附属单位补助支出××万元，占××%。

（二）2016年公共预算财政拨款收入支出情况说明

1. 2016 年度公共预算财政拨款收入15,441,963.51元，比上年增加2389338.19 元，同比增长15.47%。其中：

（1）财政拨款收入15,441,963.51元；

（2）上级补助收入    元；

……

（6）其他收入     元；其中：……（按照其他收入项目叙述）。

2.2016年度公共预算财政拨款支出决算15,441,963.51元，占年初预算的156%，其原因是政策性增资和项目性基础设施配套建设投入增加。比上年增加2389338.19元，其中：

（1）基本支出8,869,790.16元，用于保障机构正常运转完成日常工作任务的支出。其中：人员经费8,395,507.47  元，主要包括基本工资、津贴补贴、离退休费等；公用经费474,282.69元，主要包括办公费、水电费、差旅费等。

（2）项目支出6,572,173.35元，用于为完成特定的行政工作任务或事业发展目标而开展的专项工作经费支出。具体是：

1、一般公共服务支出1,399,889.00 元；2、教育支出10,000.00元；3、文化体育与传媒支出15,700.00元4、医疗卫生与计划生育支出93,700.00元；5、城乡社区支出180,000.00元；6、农林水支出3,828,371.84元；7、交通运输支出20,000.00元；8、资源勘探信息等支出872,677.81元；9、国土海洋气象等支出10,000.00元；10、粮油物资储备支出141,834.70元

（三）2016年政府性基金预算财政拨款收入支出情况说明

1.2016年度收入决算总额为    元，比上年增加（或减少）   元，同比增长(或降低)   %，其原因是   。

2.2016年度支出决算总额为    元，比上年增加（或减少）   元，同比增长(或降低)   %，其原因是   。其中：

（1）一般公共服务支出  元；

（2）国防支出  元；

……（支出功能划分）

（四）2016年机关运行经费支出说明

2016年本部门机关运行经费支出474,282.69元，比上年增加115522.69元，增长24.36%。主要原因是：政府及事业单位的人员增加以及其他经费支出增加。

（五）2016年度政府采购情况说明

2016年，本部门政府采购支出总额  元，占预算的  %。其中：货物采购类   元，占预算的  %；工程采购类  元，占预算的  %；服务采购类  元，占预算的  %。

授予节能环保合同金额元，占政府采购支出总额的  %；授予不发达地区和少数民族地区合同金额  元，占政府采购支出总额的  %；授予中小企业合同金额  元，占政府采购支出总额的  %，其中：授予小微企业合同金额  元，占政府采购支出总额的  %。

（六）2016年度国有资产占用情况说明

2016年资产总额  3,123,769.64 元，其中：流动资产111,210.07  元，固定资产3,458,965.37元，长期投资  元，在建工程    元，无形资产  元，其他资产   元。

本部门（单位）共有车辆3辆，其中，领导干部用车辆、一般公务用车3辆、一般执法执勤用车辆、特种专业技术用车辆、其他用车辆，其他用车主要是……；单位价值200万元以上大型设备  台（套）。

（七）2016年度非财政拨款收支决算情况说明

2016度非财政拨款收入决算总额   元，其中：事业收入  元，经营收入  元，其他收入  元。决算支出决算总额   元，其中：……（支出功能划分），年末结转和结余   元等。

（八）2016年度“三公经费”公共财政拨款支出决算情况说明

2016年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算137,891.36元，比上年减少56568.64元，降低41.02%，减少原因是严格执行中央的八项规定，减少不必要的开支等。其中，因公出国（境）费支出××万元，占××%，比上年增加（减少）××万元，增长（降低）××%，增加（减少）原因是……；公务用车购置及运行维护费支出73,233.36元，占53.11%，比上年减少26078.64元，降低35.61%，减少原因是严格执行中央的八项规定、严格执行节假日封闭公务车等；公务接待费支出64,658.00元，占46.89%，比上年减少30490.00元，降低47.16%，减少原因是严格按照中央的八项规定、采取对口接待、减少不必要的会议或者合并会议等。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出××万元。××单位全年使用一般公共预算财政拨款安排的出国（境）团组××个，累计××人次。开支内容包括：

……

2.公务用车购置及运行维护费××万元,其中，公务用车购置××万元，公务用车运行维护费73,233.36元。主要用于日常基层下乡办公、应急处理、防洪防灾以及车辆的日常维修维护等。2016年，单位开支财政拨款的公务用车保有量为3辆。

3.公务接待费64,658.00元。具体是：

国内公务接待支出64,658.00元，主要是招商引资、接待上级及同级单位人员考察学习等支出。2016年国内公务接待185批次，1617人次。

五、名词解释

（一）财政拨款收入：指同级财政当年拨付的资金。

（二）上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

（三）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

（四）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（五）附属单位缴款：指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。

（六）其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位缴款”等之外取得的收入。

（七）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（即事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

（八）上年结转和结余：指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

（九）结余分配：反映单位当年结余的分配情况。

（十）年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

（十一）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（十二）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十三）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十四）对附属单位补助支出：指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。

（十五）“三公”经费：纳入同级财政预决算管理的“三公”经费是指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十六）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件2：绥阳县县级2016年部门决算公开表样.xls