为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的一系列重要指示批示精神，认真贯彻落实省、市关于道路交通安全工作的重要部署要求，有效预防和减少道路交通事故，确保2020年全县预防道路交通事故工作实现“减量控大”的总目标，根据省、市安全生产工作一系列的会议精神，县人民办公室起草了《2020年全县预防道路交通事故“减量控大”维护社会治安稳定工作方案》。

　一、起草背景和依据

（一）起草背景

 十九大以来，党中央、国务院高度重视安全生产工作。习近平总书记就安全生产先后作出一系列重要指示批示精神。今年4月，习近平总书记再次对安全生产作出重要指示：生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。要针对安全生产事故特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大道路交通事故发生。

 2019年，在全年机动车和驾驶人保有量、公路通车里程不断增长的大背景下，全县各乡镇、各职能部门顶住压力、认真履职、扎实工作，使我县的道路交通安全工作取得了新的进步。全年全县未发生重特大道路交通事故，发生一起死亡一次4人的较大事故，全年事故总数与2018年同比下降7.88%，受伤人数同比下降26.15%，死亡人数同比下降X%。在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，在我县一些源头性、基础性、普遍性的安全隐患仍未根除，还需强化治理。对此，今年6月24日，县人民政府副县长谢明江同志委托县政府办主任钱小波同志组织召开全县道路交通安全工作电视电话会议，对我县预防道路交通事故“减量控大”工作进行专题安排部署。为确保2020年全县道路交通安全工作扎实推进，需制定全年工作实施方案。

（二）起草依据

《2020年全县预防道路交通事故“减量控大”维护社会治安稳定工作方案》的起草主要依据市人民政府《2020年全市道路交通事故预防“减量控大”维护社会治安稳定工作方案》。

 二、工作目标

 深化我县道路交通安全治理和平安畅通建设，加强道路交通安全管理，全力打造安全、畅通、文明、有序的道路交通环境，坚决实现2020年“两个下降、一个不发生、一个零发生”的工作目标，即：道路交通事故总量及死亡人员数量较2019年同比下降不低于6%，较大事故起数不发生，重大事故零发生。

　三、主要框架和内容   

《2020年全县预防道路交通事故“减量控大”维护社会治安稳定工作方案 》共五大部分，包括指导思想、工作目标、组织领导、工作措施和工作要求。其中，工作措施包括开展隐患清零行动、开展路面秩序净化行动、开展农村安全守护行动、开展警示曝光行动、开展社会协同共治行动和开展应急救助行动等“六大专项行动”。

 其中，“开展隐患清零行动”包括全面清理重点车辆和驾驶人源头隐患、严格机动车登记安全技术检验管理、严格机动车驾驶人考试工作、开展道路安全隐患分级分类排查治理、全面加强高速公路安全隐患排查治理；“开展路面秩序净化行动”包括城市道路“四类”（包括酒驾醉驾、机动车乱停乱放不礼让行人、电动摩托车乱骑行、行人乱穿马路）常见交通乱象整治、高速公路重点车辆通行秩序整治、农村交通安全大劝导大提示、国省道示范工程建设；“开展农村安全守护行动”包括推进“千灯万带”示范工程建设、“一盔一带”安全守护行动、推进公路交通安全防控体系建设应用、深化警保合作拓展农村“两站两员”（农村交通安全劝导站、农村交通安全管理站、农村交通安全劝导员、农村交通安全协管员）建设；“开展警示曝光行动”包括组织好重点人群点对点精准宣传、坚持每周做好一次交通安全警示教育宣传、加强典型事故案例深度调查警示教育；“开展社会协同共治行动”包括开展“马路市场”道路安全隐患专项整治、加强旅游客运等重点车辆安全管理、深化交通事故深度调查工作、加大超限超载治理联合执法力度、加大数据融合联合打非专项整治力度；“开展应急救助行动”包括完善警医长效合作应急救援机制。

　三、发布范围和期限

　发布范围：各乡镇人民政府和各有关单位。

　有效期：2020年12月31日。

　四、实施时间  

　发文之日起。