绥阳县财政局2024年度法治政府建设情况报告

2024年，县财政局坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大以及二十届二中、三中全会精神、习近平法治思想及习近平关于依法治国重要论述，全面贯彻落实法治政府建设有关工作要求，深入推进依法行政、依法理财，较好地完成了各项工作任务。现将相关情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）坚持党建引领，健全组织领导体系。一是切实扛牢法治主体责任。局党组书记为第一责任人，亲自安排部署，分管领导具为主要责任人，相关股室负责人为具体责任人，全体干部共同参与协同配合，形成一级抓一级、层层抓落实的齐抓共管良好局面，全年安排部署法治建设工作4次。二是制定法治工作计划。将法治政府建设作为重点工作内容，按月分解计划，明确“学习清单、实事清单、监管清单、制度清单”任务，做到法治工作与其他工作同安排、同部署、同检查、同考核。三是定期听取汇报督导。局党组每半年听取分管领导法治建设工作开展情况汇报，及时研究工作中出现的新情况、新问题。全年牵头督导检查法治建设工作2次，听取工作汇报2次。

（二）坚持全面普法，深化法治理论学习。一是将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组和干部职工大会学习内容，切实提高全体干部职工对习近平法治思想的理解和运用能力，确保在工作中始终遵循法治原则，依法办事，党组理论学习中心组专题学习“习近平法治思想”1次，干部职工大会学习6次。二是加强对财经法规的宣传。以“4·15国家安全日”“12·4”国家宪法日等为契机，充分利用单位网站模块、微信工作群、财政宣传栏、LED电子屏幕等多种途径，积极宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》等财经法规。三是全体干部常态化学法用法。通过业务培训、常态化学习、“贵州网院”、“学习强国”和“法宣在线”平台等多种形式，开展学法用法活动，组织干部积极参加习近平法治思想、宪法、党内法规学习活动及培训，强化《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》等财政法律法规学习。12月组织全局执法人员参加“法宣在线”2024年度全省国家工作人员网络普法考试活动，参考率达到100%。

（三）坚持规范运行，健全工作管理体系。一是规范财会队伍人员管理。依托机构改革，成立了副科级事业单位绥阳县财会事务服务中心,设主任、副主任各1名，承担全县财会监督、内控执行等事务的管理和服务,建立财会监督机构，规范财会监督人员队伍。二是规范行政执法资格管理。全局持有行政执法证件30余人，在行政执法过程中坚持持证上岗、亮证执法。三是规范财政体系制度管理。依据《中共遵义市委办公室 遵义市人民政府办公室印发<关于重塑全市财政管理体系的意见>的通知》要求，并结合我县实际，制定了《关于规范全县财政管理体系的意见》1+5文件。四是规范财政行为合法管理。凡重大行政决策和协议合同等重要文书，必须进行合法性审核，严格按照法律意见书执行。2024年以来，我局向单位法律顾问发送审核文书共计15件，收到法律审查意见书15件。

（四）坚持依法保障，健全经费保障制度。一是聚焦经费保障，突出部门职能。在做好本部门法治宣传教育经费保障的同时，积极与县司法局等部门沟通，根据法治工作任务需要，保障工作经费200余万元支持法治建设工作开展。二是聚焦民生保障，坚决兜牢“三保”底线。严格按照“预算安排优先、资金拨付优先、库款保障优先、国家和省级标准优先、民生保障优先”五个优先原则，切实兜牢兜实“三保”底线。

（五）坚持依法公开，行政权力规范运行。一是自觉接受社会公众监督，依据现行法律法规及“三定”方案，全面规范财政行政执法职权，及时对权力清单和责任清单进行规范并公开。二是自觉完善财政内控机制，强化财政廉政风险防控，健全财政系统内部层级监督，定期对内控制度建设等相关工作进行安排部署，严格执行《关于规范全县财政管理体系的意见》1+5文件。三是自觉执行“三项制度”。积极落实行政执法公开制度，落实“双随机”抽查机制，按规定公开政府性基金及行政性收费目录清单、财政收支、政府采购业务流程、会计代理记账机构资格审批工作流程图等相关信息，全面推行执法信息公开，提升执法质效。四是自觉落实“双随机、一公开”。2024年以来，共开展“双随机、一公开”执法检查检查3轮次。加强对预算单位、采购代理机构、会计代理记账机构和乡镇财政的会计监督检查，不断提升财政管理质效。

（六）坚持依法行政，合法依规履职行责

一是依法理财，收支平稳运行。综合运用财政政策，严格执行增值税留抵退税及相关减税降费政策，积极涵养财源，强化收入征管。落实“习惯过紧日子”要求，规范支出，精打细算用好每一分钱，确保财政资金用在刀刃上。二是依法预算管理。将政府全部收支纳入预算管理，进一步提高预算编制的科学性、完整性和规范性。完成年度部门预（决）算信息公开工作，提高财政资金使用的透明度，增强预决算管理的规范化。三是落实财经法律法规，加强财会监督。开展财经纪律专项整治、教育专项检查、县级公立医院财会监督检查、会计信息质量检查、代理记账行业违法违规行为专项整治、财政内部监督检查，以及财政衔接资金、惠民惠农财政补助资金、国债项目资金、民政资金、粮油储备专项资金、社保资金6类专项资金检查等7大类财会监督检查，发现反馈问题880条。四是严格政府采购项目备案及审批，全年政府采购监管平台审核备案项目111个，完成采购项目106个，节约资金1467.6万元。

二、工作中存在的问题

一年来我局法治政府建设工作，虽然取得了一定的成绩，但面对新形势新要求，在依法依规履行职能过程中仍然还存在以下问题和不足：一是部分干部职工法治意识不强，法治宣传教育力度还需进一步加大；二是依法行政依法理财能力有待进一步增强；三是部分执法人员法律素养不高，执法水平有待进一步提升。

三、下一步工作打算

一是不断强化法治宣传教育。深化习近平法治思想学习宣传教育，认真贯彻党中央全面依法治国工作会议精神，加强组织领导，周密安排部署，采取集中学、专题研讨学等方式，持续在学懂弄通做实上下功夫，不断增强宣传贯彻落实的思想自觉和行动自觉，提高运用法治思维指导实践、推动工作、解决问题的能力水平。

二是不断提升依法理财水平。进一步强化预算收支绩效管理，加强地方政府债务风险监管，完善政府采购制度体系，强化重点领域执法监督，全面清理和公开财政领域行政规范性文件，依法公开财政预决算、减税降费等重点领域信息，积极做好政策解读和回应工作，提升财政管理的科学化精细化水平。

三是不断提升行政执法能力。以提高素质、规范执法为目标，持续加强对执法队伍的法律法规和执法培训，提高财政干部，尤其是领导干部自身的法律知识和法律素养，巩固运用法治思维和法治方式依法行政理念，构建一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的财政执法队伍。