青杠塘镇2022年法治政府建设工作报告
2022年,在县委、县政府的坚强领导下,我镇严格落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,按照《绥阳县2022年法治政府建设工作要点》文件要求,切实抓好全面推进依法行政工作要点落实,努力提升依法行政水平,加快建设法治政府,为实现率先突破发展和构建和谐社会提供了法治保障。现将我镇2022年法治政府建设工作总结汇报如下:
一、高度重视,推动责任压紧压实
我镇始终把法治建设工作作为一项重要政治任务,充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,有力推动落实法治建设工作。一是建立健全工作制度。根据工作需要,及时调整法治政府建设工作领导小组,完善各项法制建设工作制度,明确班子成员、各部门工作职责,不断压实工作责任。二是加强调度落实力度。按照制定的法治建设年度计划,利用党政联席会、全体机关干部大会等会议,加强学法普法频次和质量,安排调度法治建设阶段性重点工作,明确相关工作要求。三是强化工作保障力度。按要求将法治建设经费纳入财政预算,不断加大财政投入和监管力度;配备专人负责法治建设工作,完善法治硬件设施,确保法治建设工作顺利推进。
二、强化学习,深入学习习近平法治思想
一是抓好“关键少数”的法治教育。党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人工作职责,利用镇长办公会和扩大会等会议,2022年共举办“深入学习习近平法治思想”专题讲座2次,组织学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国禁毒法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等,督促班子成员务必坚持依法办事,不得违规干预司法活动、插手具体案件,明确相关工作职责责任。2022年共组织班子专题学法、会前学法13次。二是抓好全镇干部的法治教育。将学法普法工作纳入常态化学习、镇村干部会议重要内容,传达法治建设相关会议精神,带头领学法律知识及法治建设制度,2022年共组织领导干部法律学习22次,参学人员达860余人次;认真落实学习强国、法宣在线等学法普法app工作任务,要求全镇干部认真贯彻执行学习任务,全镇干部“知法、懂法、用法”水平不断提升。三是抓好全镇人民的法治教育。镇村充分利用村民会议、院坝会、下乡、普法日等宣传契机,以发放宣传单、扫码app等形式向群众讲解法律知识,不断提升全镇人民法治意识。
三、加强监督,全面履行政府职能
一是强化行政规范性文件的制定与监督管理。我镇严格落实行政规范性文件合法性审核机制和备案审查制度,做到有件必备、有备必审、有错必纠。按照《贵州省行政规范性文件制定和监督管理规定》《遵义市行政规范性文件管理规定》,加强以镇人民政府名义印发的行政规范性文件合法性审查力度,保证行政规范性文件的合法性、合理性,确保从源头上根治违规、违法制发红头文件。压实起草部门法制审核责任,强化备案审查职责,充分发挥备案平台作用。严格纠错,确保行政规范性文件合法性审核、备案审查合格率100%。二是着力民主法治建设。以建设“民主法治示范村”为契机,不断加强基层民主法治建设,激发群众参与社会管理的踊跃性和积极性,通过开展“依法治村”活动,全面落实“法律六进”,巩固和完善基层自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项功能,切实保障公民的知情权、参与权和监督权。今年随着我镇后槽村成功创建市级“民主法治示范村”,至此我镇6个行政村已全部完成市级法治示范村创建。三是完善行政权力运行监督。自觉接受人大监督、社会监督、舆论监督,定时督促领导班子其他成员和政府部门主要负责人依法行政,推动完善政府内部层级监督和专门监督,纠正行政不作为、乱作为。
四、依法行政,助推高质量法治政府建设
一是坚持“谁执法谁普法”责任。严谨地开展各项依法行政工作,秉持将执法办案和普法宣传相结合的原则,把普法宣传教育渗透到执法办案的全过程,通过深入推进民法典实施,认真贯彻《绥阳县积极推进民法典实施工作方案》,坚持把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺,严格依据民法典规范行政行为,工作实效明显,行政执法工作规范有序。二是切实发挥政府法律顾问在法治建设中的积极作用。在审查规范性文件提供法律意见,法律顾问参与或事前征询重大项目的洽谈、审查,重大合同的草拟、修改、审查,代理行政诉讼以及征地拆迁、土地利益分配等方面,从程序上防范由于不规范带来的风险和损失,促进了政府决策科学化、民主化、法治化。三是着力社会矛盾消化。进一步整合法治资源,加强便民服务中心、镇村综治中心等服务平台建设,努力做到社会矛盾纠纷“小事不出村,大事不出镇”,真正实现便民、安民。2022年成功调解民事矛盾纠纷159起,处理信访、上访案件11件,充分发挥出调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用,干群关系日益密切,社会和谐稳定良好局面得到保障。
五、下一步工作计划
(一)着力管理职能优化。充分发挥法治在社会建设中规范、保障和促进作用,针对社会领域中出现的新情况、新问题,重点做好社区矫正对象、刑释解教等人员的学法和依法管理方法,有效预防高危人群违法犯罪,通过创新社会管理的方法和手段,努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变。
(二)全面落实政务信息公开。建立符合青杠塘实际的政府信息公开目录和政务公开负面清单制度。通过门户网站、微信公众号、宣传栏等形式,及时公开我镇重点工作和民生实事项目内容,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。
(三)深入推进法治宣传教育。以创建“民主法治示范村”为载体,切实加强农村法治建设。积极创新普法理念、工作机制和方式方法,建立健全社会组织参与普法的机制渠道,逐步凝聚成人人参与、惠及人人的全社会法治风尚。
青杠塘镇人民政府
2023年2月1日