风华镇2024年度法治政府建设工作情况报告

风华镇2024年度法治政府建设工作情况报告

在县委、县政府的坚强领导下，我镇全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，严格按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《贵州省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《遵义市法治政府建设实施方案（2022—2025年）》《绥阳县法治政府建设工作方案（2022—2025年）》要求，全面推进法治政府建设各项工作，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将我镇2024年法治政府建设工作报告如下。

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，完善法治建设工作机制

一是风华镇党委、政府主要领导认真履行推行法治政府建设工作第一责任人职责，定期召开专题会议，听取法治政府建设工作并对重点工作进行全面部署。二是制定完善《风华镇2024年法治政府建设实施方案》，细化法治政府建设工作目标、工作任务，有计划、有步骤、有重点的推进法治政府建设工作。将法治政府建设纳入年度工作要点，将法治政府建设工作与经济社会发展同部署、同推进、同考核。三是落实领导干部学法制度。将习近平法治思想、《宪法》《民法典》等法律法规纳入党委中心组学习计划和国家工作人员学法用法学习计划。本年度镇党政主要负责人召开部署安排法治政府建设年度重点工作的专题会议2次；党委理论学习中心组会议集中学法6次；组织开展学法活动12余次。

（二）完善制度体系，提升依法行政能力水平

 一是完善依法决策机制。镇党委、政府的重大行政决策必须经过集体讨论、合法性审查等。同时，重大行政决策事项均需充分听取社会公众意见，并及时向社会反馈意见采纳情况和理由。二是完善规范性文件管理制度。持续做好规范性文件清理工作。根据清理规范性文件的相关文件要求，高度重视规范性文件清理工作，坚持把规范性文件清理工作作为转变政府职能、推进依法行政的重要举措。三是有效发挥法律顾问作用。2024年，我镇与贵州文乡律师事务所签订了法律顾问合同法律顾问，法律顾问为我镇审查合同、协议15份，出具10份意见书，批注合同5份。接受口头、微信咨询40余次。代表风华镇政府办理行政诉讼案件7件，行政复议案件10件，无行政败诉案件及行政复议被撤销案件。四是完善行政执法工作体系，提升行政执法水平。研究制定了我镇行政执法事项目录并向社会大众公示。进一步加强对行政执法人员的执法证办理工作，使我镇的行政执法人员在执法岗位上“上岗必持证，持证必合格”。同时加强对行政执法人员的轮训，全面提升执法人员行政执法水平，增强行政执法人员法治意识，使政执法人员依法执法、规范执法、文明执法的水平得到进一步提升。

（三）强化法治宣传，增强全民法治意识。

一是夯实“领导干部”学法用法。发挥领导干部带头学法的带头作用，带领全体干部积极学法。通过党委理论学习中心组、党委扩大会、干部职工会、法治讲座等重点对习近平法治思想、《宪法》《民法典》《行政复议法》《行政处罚法》等法律法规进行了学习。还通过自主学习、集体学习、撰写心得体会等多种方式进行法治学习，全镇尊法学法守法用法氛围良好，领导干部法治思维、法治能力得到进一步提升。二是夯实青少年法治教育。充分发挥法治副校长职能职责，通过开展送法进校园、参加校园安全隐患排查等加强对青少年的法治教育，同时加强对《民法典》《刑法》《未成年人保护法》《家庭教育促进法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规进行宣传，增强青少年的法治意识，预防未成年人走上违法犯罪的道路。三是夯实“谁执法谁普法”制度落实到位。我镇积极推进“谁执法谁普法”机制，结合民法典、宪法、扫黑除恶、安全、反诈、法律援助法等宣传，在“3.15消费者权益日”“4.15国家安全日”、民法典宣传月、安全宣传月、“6.26国际禁毒日”、“国家宪法周”等重要时间节点开展法治宣传活动。宣传的主要形式有：新时代文明实践所讲堂宣讲、送法进乡村、法治进校园、播放视频广播、张贴挂图、悬挂横幅、分发宣传册等。

（四）强化矛盾化解，维护社会稳定

一是强化矛盾纠纷排查化解。根据群众来电来访、网格员在“党群连心”智慧平台反馈、12345平台反馈、包片干部排查发现、媒体曝光、上级部门推送等渠道，收集汇总社情民意、矛盾纠纷等事项，建立台账，综治中心进行研判，定期研判派单，推行联调联处，推动矛盾纠纷动态清零。通过多渠道排查调解，今年来，共接待来访群众46批157人，其中个访15批15人，集体访31批142人。共排查化解矛盾纠纷597件，申请案件奖补59200元。未发生赴省进京访，总体实现了“小事不出村、大事不出镇、难事不上交”的工作要求。二是充分发挥“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”基层治理机制作用，压实基层矛盾纠纷调解责任，努力做到“发现在先、防范在先、处置在先”，从源头调解矛盾纠纷。我镇共划分为104个网格，其中综合网格95个，专属网格9个，设置了10名网格长，104名网格员，推选了644名联户长，严格按照《绥阳县基层社会治理有偿信息奖励办法的通知》激励网格员联户长收集信息上报。今年来共收集信息线索2128条，兑付奖励23135元。二是充分发挥“一村一法律顾问”及专职人民调解员作用。多形式宣传讲解与群众息息相关的法律法规，引导辖区群众合法解决诉求，提高基层法律服务质量，切实维护广大群众的合法权益，助力法治乡村建设。2024年，镇、村（社区）两级公共法律服务工作站（室）接受咨询364人次，不断引导农村基层群众形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”氛围。

二、存在的问题

（一）普法工作仍然存在发展不平衡现象。个别单位对普法工作重视程度不够，“谁执法谁普发”“谁服务谁普法”机制落地落实还存在差距。对普法工作抓的不够紧，存在走过场现象。

（二）群众学法积极性不高。仍然存在部分群众对普法工作关注度不高，学法不够积极主动，还是抱着遇事找人不找法，信法不如信访，小闹小解决，大闹大解决的态度，缺少通过法律途径解决问题的意识。

（三）行政执法水平有待提升，行政执法队伍整体素质还需进一步提高，部分执法人员业务知识不够扎实，执法程序不够规范。

三、下步工作打算

（一）进一步完善领导干部学法用法工作制度，把普法工作纳入年度目标考核体系，领导干部要带头学法、尊法、守法、用法，按照法律法规履行职责、依法行政。

（二）采取多形式开展普法宣传，提高群众学法积极性。采取法治讲座、以案说法、法律知识竞赛等方式开展普法。深入基层、贴近群众，了解群众所需，宣传与群众生产生活密切相关的法律知识。把传统的普法方式和新媒体时代下的互联网+普法方式相结合，充分利用移动网络，述说普法故事。

（三）加强教育培训，不断提高干部队伍法治素养。进一步创新培训方式，对各级干部队伍开展长效学法用法学习活动、廉政教育、业务技能培训等。通过逐步健全法制机构、吸纳优化法律人才、完善法律顾问制度、强化法律知识培训等多种手段，提升综合行政执法水平。

2025年1月6日