大路槽乡2023年法治政府建设工作情况报告

    2023年，大路槽乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，严格按照国家和省、市、县法治政府建设的部署要求，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。现将2023年度法治政府建设工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）坚持思想引领，完善制度机制，全面推动法治建设责任落实。一是把学习贯彻习近平法治思想作为首要学习任务，推动全乡上下贯彻落实。将习近平法治思想纳入乡党委理论学习中心组、全乡干部职工学法计划，全年学习人次共达200余人。同时在辖区内开展习近平法治思想进校园、进农村、进企业活动11次，受益人数1000余人。二是及时更新大路槽乡法治政府建设领导小组成员，健全以乡党委书记、乡长为组长、政法委员为常务副组长,各副乡长为副长,各部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,下设领导小组办公室在司法所，协调推进依法治乡各项工作。三是充分发挥我乡党委书记、乡长履行推进法治建设第一责任人职责，及时研究解决法治政府建设有关重大问题，确保职能发挥到位。利用乡党委会、乡长办公会、全体干部职工大会等会议，安排调度法治建设阶段性重点工作，明确相关工作要求。

（二）坚持法治先行，维护社会稳定，推进多层次领域依法治理。一是依法化解各类纠纷争议，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。充分发挥全乡专职人民调解员协调、处理各类矛盾纠纷的排查化解作用，做到分解细化任务，以事定责。截至目前，全乡共调解成功矛盾纠纷78件，其中口头协议55件、一般纠纷22件，重大纠纷1件，申请奖补资金八千元。二是大力开展全乡禁毒“大扫除”、严惩非法集资、电信网络诈骗等活动，通过送法进校园、进农村等方式，开展各类宣传活动30余次，受益群众5000余人。三是优化民营企业企业发展环境，依法保护企业权益。我乡辖区内正常经营的17家企业，分别包保给17民干部。通过结对帮扶的方式开展法律进企业、法治体检活动，走进企业，了解困难，提供帮助，切实优化辖区内法治化营商环境。

（三）推进依法行政，建设法治政府、保持衷心践行宗旨更好服务人民群众。一是严格执行重大行政决策法定程序，重大决策严格遵循重大事项行政决策风险评估制度和重大事项集体讨论决定制度，规范重大行政决策流程，充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权。二是健全法律顾问制度。我乡与贵州文乡律师事务所签订了法律顾问合同，由该律师事务所指定了具有法律职业资格的刘佳佳律师担任我乡常年法律顾问，今年共审查合同提供合法性审查意见书6件，为信访纠纷、其余法律问题提供解答十余次。三是健全行政应诉制度，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效判决等制度。为加强行政复议及应诉工作，我乡明确由司法所负责行政复议和行政应诉工作，由司法所负责人具体负责行政复议、行政应诉相关事务。2023年，我乡行政复议案件0件，行政诉讼案件0件。四是推进严格规范公正文明执法，针对前期我乡出现的行政拆除产生的纠纷，我乡立即开展以案释法工作，加强执法人员法律培训，确保今后的执法行为在确保实体合法、程序合法。

（四）落实普法学法，维护司法权威，形成尊法学法守法用法的良好社会氛围。一是多措并举，抓普法宣传。首先是夯实村干部的法治宣传教育。今年，我乡通过“民法典万人大培训活动”、“法商云”线上培训活动、法律明白人线上培训、干部职工常态化学法等多种形式组织全乡干部、法律明白人、人民调解员开展学法培训；其次是夯实青少年的法治宣传教育。我乡今年开展“送法进校园”活动4次，主要向青少年讲授了《民法典》、《未成年保护法》、《治安管理处罚法》、《宪法》以及预防青少年违法犯罪、禁毒等方面的法律知识；最后是夯实抓实普通群众的法治教育。结合“3.15”消费者权益保护日、“4.15”国家安全宣传日、“综治宣传月”“5.12防灾减灾日”“安全宣传月”“禁毒宣传月”“12.4国家宪法宣传周”等重要法治宣传节点，开展了普法宣传进校园、进村居、进家庭等活动，有针对性地向群众讲解了与其生活密切相关的法律法规，如《民法典》《道路交通安全法》以及防范电信网络诈骗相关政策、知识。2023年以来，我乡接受宣传人数在5000人次以上，发放各类宣传领资料10000余份，横幅60多幅。二是稳扎稳打，做示范创建。我乡在市级民主法治示范村创建率百分百的基础上，持续深化创建工作。成功创建文星村、长阳村为省级民主法治示范村，今年着力打造大路槽村，通过创建工作的开展，推动大路槽村完善五民主三公开体制机制、健全自治、法治、德治相融合的治理体系、打造具有本区域特色的法治景区文化阵地、发展高质高效的干花、土鸡产业，大力培育“法治带头人”“法律明白人”，促进全乡基层社会治理能力进一步提高，乡村治理水平进一步提升，为推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐营造良好法治环境。

二、存在的问题

（一）对法治政府工作重视不够。存在队伍建设重视不够，依法治理工作责任不明确、个别干部依法治理观念不强，对依法治理工作认识不到位、履行推进法治建设第一责任人职责不扎实，对加快推进法治政府工作必要性，重要性认识不足等问题。

（二）规范性文件审核不到位。对哪些属于行政规范性文件不够清楚，掌握不到位。合法性审核人员力量薄弱，审核分工不明确，出现行政规范性文件在审核过程中存在一个人贯穿全过程，审核不到位的情况。

（三）行政执法整体水平不高。行政执法是法治政府建设的一项重要内容，由于行政执法专业性强，执法人员的服装、执法装备、执法车辆都需要上级统一配备，执法人员的专业培训不够，有待进一步加强，加之基层中心工作多，人员流动性强，在一定程度上影响了执法的整体水平。

（四）法治宣传工作有待完善。法律进机关、进企业、下基层等落实不够，群众法律知识匮乏、文化水平较低，采取发放宣传单、法治讲座的方式，群众对法律专业知识接受度低，需加大宣传力度，积极造法治氛围。

三、下步工作打算

（一）进一步提高思想认识。增强责任意识,认真履行政府第一责任人职责，带领乡政府班子成员，以法治观念看问题，带头用法治方式解决问题。不断加强干部对法律法规学习掌握和运用，加强部门协作配合力度，推进联合执法常态化，引导干部善于运用法律手段管理事务，做到依法决策，坚决防止“以权代法、以言代法、以情代法”行为发生。

（二）进一步创新普法形式。在原有学法普法的基础上积极探索，深入开展法治宣传教育，充分利用会议、培训等方式，加大应用新媒体开展法治宣传教育的力度。进一步健全普法责任体系，开展形式更为多样的普法活动，有效提升广大干部群众学习法律的积极性，帮助他们更好地学习法律知识，使他们在工作生活中能够切实做到办事依法、遇事找法、解决问题靠法。

（三）进一步提高法治队伍建设。深化法治队伍理想信念教育，进一步增强政治定力，自觉抵制各种错误思想影响，坚决把尊法学法守法用法作为工作准则，不断提高法治专业素养和业务能力水平，努力建设一支德才兼备的高素质法治工作队伍，推动法治工作队伍聚焦重大项目建设、优化营商环境、保障改善民生等重点工作，主动作为、靠前服务。  

        大路槽乡人民政府

        2024年1月19日