近年来,绥阳县坚持把村干部队伍建设作为抓党建促乡村振兴工作的重点,在培训、管理和考核上下功夫,全面提升村干部的综合能力及履职能力。
一是强化培训。采取“线上+线下”相结合的方式开展培训,实施村干部综合素质提升计划,充分借助学习强国、贵州网院等线上平台学理论,强思想;依托县委党校、实训基地等线下平台,围绕建强基层党组织、壮大村集体经济、提升基层治理水平等内容开展专题点训、专项培训,切实提升培训的针对性和时效性。组织全县45岁以下村干部积极参与学历提升计划,着力建设“大学生”村干部队伍。
二是强化管理。紧盯村级小微权力规范运行,建立“镇级审查同意批复+挂村领导督促指导+规范落实备案管理”乡镇党委提级审查制度,对村级重大项目安排、大额资金使用以及其他事关群众切身利益的重大事项进行提级审查,确保村级重大事项“四议两公开”规范执行。针对村干部档案管理不规范、资料缺失、信息摸底不准确等问题,参照干部人事档案管理标准,建立村干部“一人一档”,“一肩挑”村干部档案由县级管理,其他村干部档案由镇级规范管理,不断推动村干部队伍管理科学化、规范化。
三是强化考核。制定《村干部绩效考核实施细则》,根据平时考核和年度目标责任完成情况,采取个人述职、量化打分、民主测评等方式,评定优秀、合格、基本合格和不合格四个等次,考核结果纳入村干部档案管理。推行“基本报酬+绩效奖金+任期补贴+考核补贴+养老保险+集体经济发展创收奖励”村干部报酬体系,完善村干部基本报酬正常增长机制,考核合格后次年月基本报酬递增;制定村集体经济收益分配机制,用于奖励发展村级集体经济贡献突出的村“两委”班子成员,进一步增强村干部干事创业积极性。