县河长制办公室关于印发《绥阳县流域河长制工作方案》的通知

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县河长制办公室关于印发《绥阳县流域河长制工作方案》的通知

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各乡镇人民政府，洋川街道办事处，各河长制县级责任单位：

《绥阳县流域河长制工作方案》已经县总河长审定同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实，各乡镇（街道）及时更新河长公示牌。今后因非换届原因出现县领导工作调整，该岗位县领导担任流域河长的河流流域由继任县领导接任流域河长。

2022年9月29日

绥阳县流域河长制工作方案

为贯彻落实习近平总书记关于长江经济带发展和高质量发展系列重要指示批示精神，坚持系统治理、综合治理、源头治理，根据省委省政府安排部署及《贵州省河湖长制“十四五”高质量发展工作方案》、《贵州省流域河湖长制工作方案》、《遵义市流域河长制工作方案》等文件有关要求，通过推行流域河长制，进一步补齐流域统筹短板，提升流域统筹协调能力和效率，特制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，按照党中央、国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府的决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，在分级分段全面建立河长组织体系的基础上，研究设置县级流域河长，形成上下游联动、左右岸协同、干支流协调格局，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的管理保护机制，为维护河流健康生命、实现河流功能永续利用提供制度保障。

二、实施范围

按照《绥阳县全面推行河长制工作方案》，我县已分级分段构建了县、乡、村三级河长组织体系，并于2017 年底全面建立河长制。本次推行流域河长制是对我县河长制组织体系的进一步完善，通过流域+区域设立县级流域河长，进一步补齐流域统筹短板，提升流域统筹协调能力和效率。县级流域河长原则上由县级河长担任，具体设置为:河流干流所在区域最高一级河长担任该流域的流域河长，原河长对应责任单位继续作为该流域河长的责任单位，协助流域河长开展工作。

三、工作职责

县级流域河长负责统筹协调推动解决责任流域内各类重大涉河问题，强化河流的流域性和整体性，紧紧围绕全面推行河长制“六大任务”，督促相关职能部门加强责任流域内水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管，牵头组织对侵占河道、超标排污、违法养殖、电鱼炸鱼及流域内生态环境突出问题依法进行清理整治,协调解决流域内河流重大问题，统筹协调流域内跨行政区域的河流上下游、左右岸联防联控工作。

县级流域河长定期或不定期巡查流域内河流,组织开展相应流域内河流突出问题专项治理和专项整治行动;协调和督促相关部门(单位)制定、实施相应流域内河流管理保护和治理规划，协调解决规划落实中的重大问题;组织开展相应流域内河流问题整治，督促流域内相关河长及本级相关部门(单位)处理和解决流域内河流出现的问题、依法依规查处相关违法行为;组织对本级相关部门(单位)和流域内相关河长履职情况进行督导，对年度任务完成情况进行考核;组织研究解决流域内河流管理和保护中的有关问题;完成上级流域河长及本级总河长交办的任务。

四、保障措施

（一）加强组织领导。乡镇党委政府（洋川街道党工委、办事处）要按照党政同责的要求，把实施流域河长制、维护河流健康生命、实现河流功能永续利用，作为践行新发展理念，推动生态文明建设的重要工作抓好落实。进一步配强工作力量，有力有效推进河长制各项工作。

（二）提供经费保障。县财政局应统筹相关资金用于河流管理保护工作和治理项目，发挥财政资金引导作用，探索多元化投入机制，鼓励社会资本参与涉河工程建设管理，健全长效、稳定的管理保护投入机制，为实行流域河长制提供资金保障。流域河长要督促协调各相关部门统筹涉河涉水资金,形成治理合力，在水域岸线、水污染、水环境、水生态等方面进行综合治理。

（三）严格考核问责。充分发挥考核“指挥棒”作用，以水质水量监测、水域岸线管理、生态环境保护、水体安全及效益发挥等为主要考核指标，将涉河重大水生态环境问题整治纳入河流年度考核。加强正向激励和反向约束，对河长制工作突出的乡镇(街道)、单位和个人进行激励表彰，对失职失责的严肃问责，流域内发生重大水生态环境问题的，相关流域河长年度考核不能评为优秀。强化考核结果应用,将考核结果作为地方领导干部综合考核评价和自然资源资产离任审计的重要依据。实行生态环境损害责任终身追究制，对于责任单位和责任人履职不力的将进行严肃问责,存在不作为、慢作为、乱作为的，发现一起、查处一起。

附件: 1.绥阳县重要河库及流域省、市、县级河长名录

2.绥阳县河库及流域县级河长名录

附件1
绥阳县重要河库及流域省、市、县级河长名录
省级河长	市级河长	县级河长	省级责任单位	市级责任单位	县级责任单位	责任河流	责任水库	责任流域
卢雍政（省委常委、省委宣传部部长）	孟麟（市委常委、市委宣传部部长、市委统战部部长）	邓俊锋（县委常委、经开区党工委书记）	省退役军人事务厅	市委宣传部	市生态环境局绥阳分局	芙蓉江（旺草、温泉段）	朱老村水电站水库	芙蓉江流域（旺草、温泉段）
卢雍政（省委常委、省委宣传部部长）	孟麟（市委常委、市委宣传部部长、市委统战部部长）	李培梁（县委常委、县纪委书记、县监察委主任）	省退役军人事务厅	市委宣传部	县水务局	芙蓉江（枧坝、茅垭段）	杉木菁水库	芙蓉江流域（枧坝、茅垭段）
	杨茁（市委常委、市委政法委书记）	（县人民政府副县长）		市市场监管局	县市场监管局	洛安江	青龙堡水库（在建）桥沟水库	洛安江流域
	吴起（市人大常委会副主任、正安县委书记）	蔡小刚（县委副书记、县政法委书记）		市文化旅游局	县文化旅游局	清溪河（绥阳段）	清溪水电站水库	清溪河流域
	明岩（市人民政府副市长）	陈仕耕（县委常委、县委办主任、县直机关工委书记）		市统计局	县统计局	猛溪河（绥阳段）	茶其寺水库	猛溪河流域
	魏在平（市政协副主席、秘书长）	江继义（县委常委、县委宣传部部长、县委统战部部长）		市审计局	县审计局	湄江（绥阳段）		湄江流域
	周玉新（市政协副主席、市教育体育局局长）	李世军（县政协主席）		市教育体育局	县教育体育局	茅官河（绥阳段）		茅官河流域

附件2
绥阳县河库及流域县级河长名录
一、县级总河长
总河长：陈灿曾建祥
副总河长：（暂缺）
县级河长制部门联席会议召集人：（暂缺）
二、县级河长
县级河长	县级责任单位	责任河流	责任水库	流经乡镇（街道）	境内责任流域
刘志模（县人大常委会主任）	县卫生健康局	后水河	后水河水库	流经蒲场镇大桥村至新潮村出境	后水河流域
李世军（县政协主席）	县教育体育局	茅官河（绥阳段）		经郑场镇大南村至小关乡飞水村出境	茅官河流域
蔡小刚（县委副书记、县政法委书记）	县文化旅游局	清溪河（绥阳段）	清溪水电站水库	流经太白镇、宽阔镇、黄杨镇、青杠塘镇	清溪河流域
县级河长	县级责任单位	责任河流	责任水库	流经乡镇（街道）	境内责任流域
邓俊锋（县委常委、经开区党工委书记）	市生态环境局绥阳分局	芙蓉江（旺草、温泉段）	朱老村水电站水库	旺草镇、温泉镇段（与正安交界-顺河汇口）	芙蓉江流域（旺草、温泉段）
李培梁（县委常委、县纪委书记、县监察委主任）	县水务局	芙蓉江（枧坝、茅垭段）	杉木菁水库	枧坝镇杉木菁垭口起（杉木菁水库）至茅垭镇段（茅垭村罗家堡堤坎）	芙蓉江流域（枧坝、茅垭段）
方先勇（县委常委、县人武部部长）	县林业局	顺河	沙溪水库、干河沟水库、烂坝子水库	坪乐镇顺河（四统溪）	顺河流域
陈仕耕（县委常委、县委办主任、县直机关工委书记）	县统计局	猛溪河	茶其寺水库	流经温泉镇公平村至温泉土凼汇入芙蓉江	猛溪河流域
江继义（县委常委、县委宣传部部长、县委统战部部长）	县审计局	湄江（绥阳段）		湄江上游小关乡小关村段	湄江流域
（县委常委）	县发改局	洋川河	水牛栏水库杨柳水水库	经县城至风华镇李石堰汇入黄余河	洋川河流域
杨宇（县委常委、县委组织部部长）	县司法局	唐村河	金子水库	流经宽阔镇岩坪村－九龙村－黄杨镇角口汇入清溪河	唐村河流域
方鸿（县委常委、县人民政府常务副县长）	县财政局	罗家河	神山水库	流经茅垭镇拥德村龚家河坝-老房子-罗家沟-拥德村-中坪村-茅垭街上汇入芙蓉江	罗家河流域
县级河长	县级责任单位	责任河流	责任水库	流经乡镇（街道）	境内责任流域
幸平（县人武部政委）	县退役军人事务局	头道河		青杠塘镇上塆村（与正安界河）	头道河流域
张杰（县人大常委会副主任）	县民政局	北哨沟		青杠塘镇回龙村北哨至上六坝汇入清溪河	北哨沟流域
骆书涛（县人大常委会副主任）	县委编办	孔岩河	新田水库	小关乡四坪-蔡家山-金竹-偏岩子-打却沟-罗家坪汇入石梁河（上游段名为黄泥河）	孔岩河流域
沈忠明（县人大常委会副主任）	县应急管理局	黑石溪（龙河）		宽阔镇天台村农庄一、二、三组至黄杨角口汇入清溪河	黑石溪（龙河）流域
祝怀超（县人大常委会副主任）	县供销合作联社	金字河	牟家沟水库	金字河发源于风华镇长寿温家沟于雅泉汇入洋川河	金字河流域
罗远忠（县人大常委会副主任）	县农业农村局	枫香树河	让水水库	旺草镇茅家铺村-小旺草村-小河口汇入芙蓉江	枫香树河流域
郑德权（县人大常委会副主任）	县投资促进局	万寿河		太白镇与正安县界河	万寿河流域
谢明江（县人民政府副县长、县公安局局长）	县公安局	洛安江（洛水河）	青龙堡水库	流经蒲场大溪至风华牛心村李石堰汇入黄余河	洛安江（洛水河）流域
县级河长	县级责任单位	责任河流	责任水库	流经乡镇（街道）	境内责任流域
（县人民政府副县长）	县市场监管局	洛安江（黄余河）	桥沟水库	洋川河与洛水河交汇处-黄余桥-郑场伞水村出境（洛安江）	洛安江流域
肖艳（县人民政府副县长）	县人力资源和社会保障局	万里河	万里水库永乐水库	流经郑场镇郑场村到狮山村出境	万里河流域
耿贵杰（县人民政府副县长）	县乡村振兴局	桥桶河	团山水库	经洋川镇团山村-大路槽乡文星村至大路槽村（罗家坪）汇入石梁河	桥桶河流域
林木（县人民政府副县长）	县营商环境建设局	太白河		流经太白镇水坝村于青杠塘镇汇入清溪河	太白河流域
田茂平（县政协副主席）	县医疗保障局	五星河	五星水库、郭家沟水库、麻塆洞水库、仁家沟水库	发源蒲场镇七九村至儒溪村周家坝汇入洛水河	五星河流域
李晓军（县政协副主席）	县综合行政执法局	穿洞河	宽阔水水库	流经茅垭镇和平村里头河-和平-生基坪-大石板-中坪村汇入罗家河	穿洞河流域
蔡娜（县政协副主席）	县经济贸易局	沐油河	水洋溪水库	发源于洋川镇青山村，流经郑场镇凤凰村至伞水出境	沐油河流域
张开祥（县政协副主席）	县自然资源局	石梁河	阁口水电站水库	流经大路槽村罗家坪-旺草石羊至阁口汇入芙蓉江	石梁河流域
县级河长	县级责任单位	责任河流	责任水库	流经乡镇（街道）	境内责任流域
钱洪艳（县政协副主席）	县信访局	池武溪		流经温泉镇双河至丁教汇入猛溪河（即绥阳境内猛溪河上游）	池武溪流域
李长江（县政协副主席）	县住房城乡建设局	双石河		经旺草镇石羊村-旺草镇角口汇入芙蓉江（小鱼溪）	双石河流域
杨玉忠（县人民法院院长）	县人民法院	双门峡河		双门峡河发源于风华镇大峰坎至枧坝镇黄余江汇入芙蓉江。	双门峡河流域
谢成筠（县人民检察院检察长）	县人民检察院	观音岩河	民族水库后河沟水库	流经枧坝镇郑山庙-龙洞坪-观音岩汇入芙蓉江	观音岩河流域

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