关于新城区建立菜市综合市场的建议

综合市场是体现城乡面貌建设的重要窗口，是公益性较强的城镇公共配套设施。近年来,随着城市规模的不断扩大，幸福大道以西的新城区住宅楼盘呈快速建设之势，有幸福小区、碧桂园、千工堰、林达·阳光城、天瑞祥和、诗乡里、龙泉一号、云端等等,已成为庞大的居民住宅区，还有办公区域、学校等，甚至有的正在建设，正在成为绥阳市民居住的新区域。但是伴随着新城区建设步伐的加快,作为城市的重要功能区,反映城市形象,城市文明程度重要窗口且与老百姓生活密切相关的菜市综合市场建设却显得规划有些不足,比如，幸福小区、碧桂园之间的菜市场，典型的“脏乱差”，完全的“路边摊”，交通堵塞也是家常便饭，给交通、城管部门带来了很大的监管压力。然而金月湾菜市场是县城最大的市场，场地狭小，摊多地少，只有上午开放，很多小商贩只能到路边摆摊售卖；食为天菜市场是小型菜市场，与居民同一出入口，堵塞严重，距离新城区均较远。因此，新城区菜市场亟需同步建设。建议:

一、科学规划。在新城区选准位置，按照“统一规划、合理布局、因地制宜、易于流通”的要求,充分考虑新城区建设、人口状况和需求,科学规划菜市综合市场布局，作为加快城市化进程和为民办实事的重点工作来抓。

二、完善功能。在新城区菜市综合市场新建之前，合理规范业态管理体系，充分考虑幸福小区等住宅区的需求以及提升新城区整体功能性，加快规划建设临时菜市场，根除幸福小区菜市场“脏、乱、差”现象，更好服务百姓。

三、高标建设。新城区菜市综合市场建设的高标准重点体现在功能的完善和配套设施的齐全上，以集食品安全、卫生、健康、环保为一体的高标准现代化综合农贸批发与零售市场为定位，按照划行归市、区块分明、干净整洁、实用美观、有利经营、方便购买的原则科学设计，按照“果蔬生鲜市场+功能模块化”的规划理念来建设。

四、强化管理。制定严格的管理制度，从市场经营管理、商品销售管理、食品安全管理、场外停车管理等方面作出具体规定，以保证市场科学安全健康运行。

以上建议希望相关部门能够采纳，规范建立新城区菜市综合市场。

关于绥阳县政协十届五次会议第52号提案的答复

陈天竹、王俊入委员：

您提出的《关于新城区建立菜市综合市场的建议》提案收悉，现就提案答复如下：

首先感谢您对我县菜市综合市场建设的关注，你的提案观点正确，切入点准，体现了我县菜市综合市场建设过程中普遍存在和最关注的问题，是目前菜市综合市场建设的焦点问题，您提出的一些解决问题的建议,具有前瞻性和可操作性,非常适合我们作为下一步工作参考。

一、科学选址布局、发挥规划引领作用。新城区从无到有、从小到大，随着环境的优化，城市品位的提升，新区住户不断增加，新区菜市场配套建设滞后。作为规划主管部门，我局多次联合住建、市场监督等职能部门就新城区的菜市场选址现场踏勘，已有天瑞祥和三期地块、消防大队旁地块等多个初步选址方案；在《绥阳县国土空间总体规划》编制中，充分保障城市基础配套和生活服务配套用地要素；在控制性详细规划编制中，结合新城区建设规模和菜市场服务半径，科学划定菜市综合市场地块。

二、统一建设标准、形成长效管理机制。在下步工作打算中，我局将在县委县政府的领导下，通过职能部门协作制定我县城区农贸市场、菜市场建设规范和管理规范，用于指导、规范和管理我县农贸市场、菜市场建设，从根本上解决“脏、乱、差”的问题。

三、发展新型业态、建立菜市直销网点。为帮助农民解决卖菜难，居民日常买菜难问题，在今后工作中我局将联合职能部门向县政府建议设立社区蔬菜直销网点，试点先行，逐步推广。旨在建立蔬菜进社区直销网络，实现产销对接，蔬菜种植基地源头进货，减少流通环节，改善马路市场和交通状况，缓解农贸市场和菜市场的压力。