洋川街道2024年度法治政府建设工作报告

    2024年来，洋川街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真落实《绥阳县2024年法治政府建设工作要点》要求，持续全面推动建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁诚信、人民满意的法治政府，取得积极成效。现将洋川街道2024年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）强化依法行政，加强组织领导

一是提高政治站位，加强组织领导。成立以街道党工委书记、办事处主任任双组长，其他班子成员为副组长,各部门、村（社区）负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。二是规划目标任务，完善工作机制。制定法治政府建设工作计划，召开相关会议，明确全年法治政府建设基本要求、工作要点和目标措施，统筹推进各项法治政府建设工作，细化法治政府建设工作任务，将法治思维贯穿到街道各项工作全过程、各环节，始终坚持依法行政、依法用权、依法决策。三是统筹安排部署，强化跟踪督导。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度，召开专题会议，部署安排法治政府建设年度重点工作并听取法治政府建设报告，准确把握法治政府建设的新要求、新任务，将法治政府建设工作摆上重要位置。组织召开洋川街道法治政府建设工作推进会议，督查工作进展情况，通过实地走访、查看工作档案等形式，进行专项督查指导，不断提升工作质效，形成党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门分工协作、村（社区）共同参与逐级抓落实的工作体系，为全面推动法治政府建设工作打下坚实基础。

（二）强化能力建设，提升执法水平

全面贯彻落实依法治国理念，抓好《绥阳县领导干部应知应会党内法规和法律法规清单（2024年）》落实，组织街道党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、《宪法》《全面推进依法行政实施纲要》《民法典》《未成年人保护法》和其他法律知识。积极组织街道初任公务员、行政执法人员、新提任干部参加法律知识培训及测试，全覆盖完成领导干部法宣在线考试，抓好全面提高政府工作人员依法行政业务学习和能力提升，持续深化与主管部门、司法局、法院的良性互动，提升案件办理质量。

（三）强化督促指导，加强权力制约

一是自觉接受监督。街道人大工委依法履行职能，多形式、大规模组织代表开展视察调研活动，不断提升代表素质，增强监督实效。自觉接受政协、法院、检察院、监察机关、审计机关监督。采取灵活多样监督方法，建立投诉举报和查处制度，畅通行政问题的反映、改进建议、个案诉求等渠道。二是加强督促指导。进一步健全领导班子成员权力监督机制和党风廉政建设责任制，签订党风廉政建设责任书，提搞党内法规制度执行力。坚持抓早抓小、防微杜渐，正确运用谈话提醒，街道党工委书记作为谈话人与街道其他领导班子成员、部门单位负责人、村（社区）党组织书记开展谈话提醒，督促其依法办事。全年未发生领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理情况。街道党政负责人对街道各职能部门实施行政监督，发现问题及时通报并落实整改。及时调查核实处理人民群众检举、新闻媒体反映的问题。

（四）健全制度体系，强化责任落实

一是落实依法行政工作责任制。进一步明确主体责任，在职权范围内，严格执行上级职能部门委托的执法权，严格落实行政执法人员资格管理制度，确保经得起审查、经得起检验，形成一级抓一级、逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证依法行政各项工作落到实处，进一步规范行政裁量权基准制度。二是落实规范性文件登记备案制度。对现存的行政规范性文件进行清理。不创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项，不违法增加公民、法人和其他组织的义务。按照《政府信息公开条例》要求，依托公开栏、洋川信息门户网站，主动公开政府信息，包括重大行政决策建议项目目录等。全年洋川街道主动公开政府信息8条，以微信公众号、门户网站等媒体报道形式发布信息82篇，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

（五）强化矛盾化解，助推平安建设

一是深入推进习近平法治思想“八进”工作。开展“八五”普法工作，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想与普法工作、街道中心工作融合。全年开展学法培训40余次，集中普法宣传活动10余次，结合“三万行动”、平安建设、矛盾纠纷摸排、重点人群走访等工作开展，依托群众会、村民小组会、群众座谈会等形式开展普法宣传活动315次，法治宣传教育进校园90余场次。二是建立完善矛盾调解机制，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。充分发挥“党群连心”平台和网格员、专职人民调解员队伍作用，强化街村两级调解队伍，加大矛盾纠纷和信访积案化解力度。2024年，通过省综治平台排查调解各类矛盾纠纷1581起，调处率95%；党群连心平台累计上报各类线索12936条，共计奖补金额109485元；自主排查矛盾纠纷857件，化解838件；非警务类纠纷处置2641件，化解2524件。形成调解案件1135件，其中口头协议582件、卷宗552件，共计申报案补147700元。受理信访问题54件，办结35件，正在办理19件，办结率65%。有效化解了社会矛盾，维护了群众的合法权益。

（六）强化公法服务，推动决策法治化

一是持续推进法治乡村建设，组织各村居140名法律明白人开展线上线下学法培训活动共2次，参与年度测试，让法律明白人积极参与到矛盾纠纷化解、法律政策宣传、村民事务管理中去。二是持续巩固民主法治示范村创建成果。通过民主法治示范村创建活动实践，不断推进和健全完善党组织领导下的“自治、法治、德治”融合的城乡基层治理体系。2024年，开展团山村民主法治示范村创建成果巩固工作，打造法治文化广场和法治文化宣传栏，持续提升乡村法治文化氛围。三是深入落实“一村一顾问”及政府法律顾问制度全覆盖。组织法律顾问开展法治讲座1次，参与合同审核、意见咨询、诉讼代理、矛盾纠纷处置等工作30余件次。加强行政复议、行政诉讼、司法建议反馈工作，2024年涉及洋川行政复议案件3件，经行政复议撤销1件，行政复议纠错率为33.34%。洋川作为被告的行政诉讼1件，出庭率100%，及时高效落实和反馈司法建议1份。

二、存在问题

一是法治政府建设机制还不够完善，在制度建设、人员配备、执法水平上还有差距。二是对法治政府建设的重要性认识不够，依法行政意识不强，运用法治思维方法解决矛盾问题的能力水平有差距，依法行政教育还需进一步深化。三是法治能力提升有差距。街道和村居两级干部自觉运用法治思维和法治方式开展工作的能力水平，与当前推进法治政府建设的要求还有距离。各种形式的法治教育引导和责任传导体系仍需不断完善。行政执法工作落实落细仍不到位。

三、下步工作打算

（一）进一步提高依法行政能力。严格依法依规决策，执行重大行政决策法定程序。严格遵守行政决策规则和程序，全面执行重大决策合法性审查制度，确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。对专业性、技术性较强的重大事项决策实行专家论证、咨询、决策评估制度。加强行政机关工作人员法律知识培训，组织执法人员参加专业知识、执法能力、执法水平的培训、指导和考核，提升依法行政能力。

（二）进一步提高依法决策水平。增强行政决策公众参与实效，重大行政决策事项广泛听取社会公众意见，涉及群众切身利益的决策事项，坚持征求意见制度、公示、听证制度，为公众参与行政决策提供保障。继续深入推进政务公开工作，不断拓展政务公开工作的深度和广度，通过政务公开工作进一步促进政府权力在阳光下运行。推行权力清单和责任清单“两单融合”，明确“法无授权不可为、法定职责必须为”。

（三）进一步强化法治宣传教育。加强对执法工作人员的宣传教育，在传统的学法基础上，以案说法，以身边事教育身边人，促使执法工作人员转变思想观念，正确认识和处理人治和法治、权力与法律的关系，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念。加强对广大群众的法治宣传教育，紧紧围绕与群众现实生活密切相关的征拆安置、劳动争议、环境保护、社会治安等问题以及社会关注的热点领域，有针对性地开展宣传教育，提高全民法治观念，推动全社会形成浓厚法治氛围，让群众学法、懂法、知法、守法。

                                             2025年1月3日