旺草镇巩固全省文明城市实施方案

2020年是迎接全省文明城市复核测评之年，为认真做好巩固全省文明城市工作，根据《贵州省文明城市测评体系》标准要求，结合我镇实际，特制定本方案。

     一、指导思想

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，推动社会主义精神文明和物质文明协调发展，大力培育和践行社会主义核心价值观，深入开展文明创建活动，改善城市环境面貌，提升管理水平，塑造良好社会风尚，着力深化群众性精神文明创建和提升社会文明程度建设，助力推进和谐幸福美丽新绥阳建设。

     二、工作目标

     紧紧围绕理想信念建设、乡风文明建设、经济民生建设、社会环境建设、生态文明建设、城乡一体化建设、长效常态机制等7个测评项目和廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守法的市场环境、健康向上的人文环境、青少年健康成长的社会文化环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境、长效常态的创建工作机制，着力打牢思想道德基础，全面巩固提升“文明在行动.满意在绥阳”活动，优化城乡公共环境、公共秩序和公共服务，加强精细化管理，全面提升辖区居民文明素质和城市文明程度，巩固全省文明城市成果。

三、工作机制

建立“在镇党委的领导下，以社区、村居为主体,辖区单位共创共建”的工作领导小组。

组      长: 罗远忠  镇党委书记

                刘建刚  镇党委副书记、镇长

执行副组长: 胡云峰  镇党委委员、组织委员

贾  欣  镇党委委员、副镇长

副  组  长：丁书波  镇人大主席

                唐明翼  镇党委副书记、政法委书记

                耿思琦  镇党委委员、镇纪委书记

                杨  杰  镇党委委员、镇人武部部长、副镇长

                杨丹丹  镇党委委员、副镇长

                余  波  镇党委委员、副镇长

                安寅寅  镇人大专职副主席

                邓  磊  综合执法分局局长

                杨小杰  市监分局局长

        成  员：各村居、各部门、各上挂单位、民兵应急分队、尹珍环卫

领导小组下设巩文巩卫办公室和8个工作组，具体负责巩固全省文明城市工作：

（一）巩文巩卫办办公室

主任：杨在雍

      成员：陈琰宇  刘  群  骆科德  高  平

工作职责：具体负责巩固全省文明城市日常工作的调度和统筹协调；负责协调各单位沟通工作，传达贯彻领导小组的指示及交办的有关任务；对全镇巩固全省文明城市工作进行全面督查；统筹策划实施巩固全省文明城市的宣传及推介工作。

（二）理想信念建设组

          组  长：唐明翼  镇党委副书记、政法委书记

          成  员：韦  巍  镇党政办主任

郑  权  镇党政办副主任、党建办主任

潘正洪  旺草中心校校长

张正林  旺草中学校长

陈  莹  镇文广站站长

杨  康  镇卫生院院长

邓  磊  综合执法分局局长

杨小杰  市监分局局长

各村居书记

工作职责：负责推进理想信念建设，保证学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，培育和践行社会主义核心价值观指标两项不被扣分。

（三）乡风文明建设组

组  长：胡云峰  镇党委委员、组织委员

成  员：韦  巍  镇党政办主任

郑  权  镇党政办副主任、党建办主任

潘正洪  旺草中心校校长

张正林  旺草中学校长

胡光永  镇派出所所长

邓  磊  综合执法分局局长

杨小杰  市监分局局长

丁  沛  镇法庭庭长

陈  莹  镇文广站站长

徐艳艳  镇团委书记

各村居书记、主任

工作职责：负责推进乡风文明建设，保证党风政风引领，弘扬法治精神，社风民风建设，网络精神文明建设思想指标不被扣分。

（四）经济民生建设组

      组  长：贾  欣  镇党委委员、副镇长

      成  员：潘正洪  旺草中心校校长

张正林  旺草中学校长

曾  雪  镇人资中心主任

汪席波  镇经发办主任

李明坤  镇水利站站长

陈  莹  镇文广站站长

邓  磊  综合执法分局局长

杨小杰  市监分局局长

各村居书记、主任

工作职责：负责推进经济民生建设，保证经济发展水平，基本公共服务保障，现代公共文化服务体系三项指标不被扣分。

（五）社会环境建设组

      组  长：唐明翼  镇政法委书记

      成  员：胡光永  镇派出所所长

              莫君川  镇综治办主任

              陈  莹  镇文广站站长

              杨  康  镇卫生院院长

              邓  磊  综合执法分局局长

杨小杰  市监分局局长

各村居书记、主任

工作职责：负责推进社会环境建设，保证公开安全体系，社会治安状况，“文明在行动·满意在贵州”活动三项指标不被扣分。

（六）生态文明建设组

      组  长：贾  欣  镇党委委员、副镇长

      成  员：邓  磊  综合执法分局局长

韦  涛  镇国土资源所所长

              李明坤  镇水利站站长

              何  进  镇林业站站长

              各村居主任

工作职责：负责推进生态文明建设，保证城市绿化，镇辖区环境管理和环境质量两项指标不被扣分。

（七）城乡一体化建设

      组  长：贾  欣  镇党委委员、副镇长

      成  员：邓  磊  综合执法分局局长

              杨小杰  市监分局局长

              各村居书记、主任

工作职责：负责推进城乡一体化建设，保证城乡一体化，建设美丽乡村两项指标不被扣分。

（八）长效常态机制组

          组  长：胡云峰  镇党委委员、组织委员

          副组长：贾  欣  镇党委委员副镇长

成  员：杨在雍  镇巩文巩卫办主任

                  各村居书记、主任

工作职责：负责推进长效常态机制建设，保证组织领导体制，群众广泛参与，文明单位创建，加强动态管理，完善保障机制五项指标不被扣分。

（九）宣传报道组

      组  长：胡云峰  镇党委委员、组织委员

      成  员：杨在雍  镇巩文巩卫办主任

韦  巍  镇党政办主任

邓  磊  综合执法分局局长

杨小杰  市监分局局长

潘正洪  旺草中心校校长

张正林  旺草中学校长

    工作职责：统筹策划实施巩固全省文明城市的宣传及推介工作，营造巩固工作氛围，做好培育、宣传、学习先进典型工作；邀请上级新闻媒体参加各类采访报道活动。

四、工作任务

    (一)不断深化理想信念教育。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为镇党委理论学习中心组的重点内容，做到真学真懂真信真用。扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣传工作。坚持不懈开展中国特色社会主义理论体系学习教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，广泛开展党史、国史、社会主义发展史教育。依托公共文化设施、宣传文化阵地、社会公共场所、公共交通工具、建筑工地围档、广播、手机等载体持续刊播社会主义核心价值观和公益广告。把核心价值观融入村规民约、学生守则、行业规范，不断提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。

(二)大力推进乡风文明建设。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，全面加强党风廉政建设。推进政府依法行政，改革行政审批制度，不断规范政务行为。加强基层法治文化建设，加强以宪法为核心的法治宣传教育，增强全民法治观念和法治意识。组织开展“传承好家风，建设好家风”、“我们的节日”等主题系列文化活动，运用传统节日弘扬民族文化和优秀传统。大力开展群众性文化活动，积极引导广场文化、社区文化、企业文化、校园文化、家庭文化等大众文化健康发展。积极推进志愿服务、文明餐桌、文明旅游、文明交通、诚信建设制度化等社会文明风尚行动。大力开展文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动，引导群众以实际行动争做文明市民。

(三)切实抓好经济民生建设。不断提高居民可支配收入，推进全镇经济发展水平持续向好。加大公共法律服务体系建设，维护公民合法权益。加大教育、卫生、文化、体育等设施投入，做好基本公共服务保障工作。加大城镇绿化力度，提高垃圾无害化处理率，提高空气和水环境质量，全面加强生态文明建设。

      (四)扎实推进社会环境建设。加强社会治安综合治理、交通秩序整治;建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理体系;开展安全生产教育，预防和减少各类事故，特别是重特大事故发生;坚持打防结合，加强社会治安管理。进一步加快基础设施建设，全面提升农贸市场、街道路面的清扫保洁标准;推行城乡环境卫生一体化，加强人居环境建设;深化“六心”行动，加强全城旅游环境建设;简化办事程序，优化服务流程，提升窗口和服务单位服务质量;加强占道经营、乱搭乱建、农贸市场管理不规范等乱象治理，加大行人不走斑马线、车辆乱停乱放、损坏公共设施等不文明行为治理，加强环境卫生网格化包保管理机制，扎实推进城市精细化管理，全面巩固提升“文明在行动.满意在绥阳”活动.

    (五)大力营造文明创建宣传环境。各单位全面排查宣传阵地，内容上，要以巩固提升省级文明城市、社会主义核心价值观、传承和弘扬中华传统文化、新时代贵州精神等内容，创新宣传手段，广泛宣传，全面动员，营造浓厚的创建氛围，提高创建知晓率、满意率。

      (六)全面细致做好测评材料收集。根据《贵州省文明城市测评体系操作手册》和绥阳县巩固全省文明城市工作指挥部的有关要求，明确专人负责做好测评材料的收集、上报工作，纸质文档、电子文档统一报镇文明办。    

    五、工作要求

(一)加强组织领导。各村居各部门要从全局出发，务必高度重视，纳入年度工作规划，加强组织领导，细化工作任务，确保做好全省文明城市复核测评相关工作。
    (二)严格工作指标。各相关责任单位要严格按照绥阳县巩固全省文明城市工作指挥部的工作要求，认真收集整理资料，做到不漏页、不出错。所有上报资料必须客观、真实。

      (三)建立联动机制。领导小组要强化统筹调度，采取“一周一调度”形式推进工作。镇纪委、镇党政办、镇党建办、镇文明办要成立联合督查组，对各责任单位工作推进情况进行跟踪督查督办，对存在的问题以下发整改通知书、督办通知书等形式督促整改落实。各责任单位要将巩固全省文明城市工作纳入本单位当前重点工作，要围绕实地考察重要点位逐项落实，要敢抓敢管敢负责，对存在问题不回避、不推诿，勇于担当，切实解决。

      (四)强化考核问责。对巩固提升工作实行目标管理，各村、社区、辖区单位要认真完成目标任务。对巩固提升工作成绩突出的将予以表彰奖励，对工作不力、效果不佳的将通报批评、责令整改，对影响全街道巩固提升工作整体进度和效果的，要严格追究责任。