太白镇人民政府2024年度法治政府建设情况报告

2024年，在县委、县政府的坚强领导下，在县依法治县办的指导下，太白镇坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想，严格对照《绥阳县2024年法治政府建设工作要点》文件要求，全面推进法治政府建设各项工作，为全镇经济社会发展营造良好的法治环境和氛围。现将相关工作情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)坚持法治引领，深入贯彻习近平法治思想

一是领导干部带头学法。紧抓党政主要负责人这一“关键少数”，切实履行法治建设第一责任人职责，将学习贯彻习近平法治思想、党的二十大、二十届三中全会精神作为首要政治任务:坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践，推动法治政府建设高质量发展。充分利用党委理论学习中心组学习、干部大会、警示教育、主题党日等深入学习，在学思践悟中深化思想认识，提高政治站位，切实把做到“两个维护”融入履职工作，全年集中学习40余次。二是干部集中学法。太白镇始终坚持“白天走干讲，晚上读写想”的学法用法氛围。强理论武装，组织全镇干部每周定期开展集中常态化学习，坚持读原著、悟原理；强学法考试，运用“法宣在线”平台学习法律法规，组织全镇干部参加“2024年度国家工作人员学法考试”，共68人次参学，通过率达100%；强普法宣传。结合巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、结对帮扶等工作，组织干部职工进村入户开展法治宣传教育，不断提升基层群众和企业相关人员的法治意识。三是落实请示报告制度。召开镇党委(扩大)会议，将基层法治建设纳入镇年度重点工作任务,党政主要负责人定期听取法治建设工作情况，确保依法治镇工作落到实处，2024年听取汇报专题研究3次。

（二）深入推进依法行政，提升依法决策能力

一是强化“依法行政”促进“三治融合”。太白镇深入推进《重大行政决策程序暂行条例》的实施，积极发挥法律顾问的作用为推动全镇依宪执政和依法行政贡献力量。同时，巩固民主法治示范创建成果，借助“一中心一张网十联户”平台，依法引导群众,将滥办酒席、低俗婚闹、垃圾收费等纳入村规民约，加强了法治宣传与引导，进一步推进了法治、自治、德治“三治融合”。二是积极应对行政诉讼案件。太白镇始终坚持问题导向，把提高行政应诉能力作为全面依法治镇的重要内容，以提升依法行政水平为基础，坚持“预防+疏导+跟踪”的全链条整治机制，推动行政争议实质性化解。2024年，入户开展行政复议宣传15次，全镇行政诉讼案件保持“零败诉”。三是落实法律顾问制度，加强规范性文件合法性审查。按要求聘请法律顾问，指导开展全镇法律工作，指导镇重点项目、重大事项决策、行政执法、应诉案件等法律事务，为我镇在行政管理中的法律问题、重大决策、行政执法行为等业务提供法律意见，保障依法行政工作有序开展。今年以来，法律顾问为全镇审查合同17份、撰写法律文书3份，提供法律建议20余次。出具了3份法律意见书。有效防范了法律风险,提高了行政决策的科学性和合法性。 

(三)规范公正文明执法，强化依法行政水平

一是我镇积极推进综合行政执法改革，整合执法力量，优化执法流程，提高执法效率。组织全镇干部学习《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规8场次。加强行政执法监督，落实“三项制度”规定，按照县依法治县办要求，组织开展好案卷评查、执法监督等工作。二是全镇行政执法人员全覆盖。为深入贯彻落实习近平法治思想，规范公正文明执法。形成镇班子领导带头考取行政执法证，全镇人员积极参与执法申领的工作格局。2024年全镇20名执法人员已通过考试持证上岗。三是全面梳理行政执法事项，规范执法程序。制定了《太白镇行政执法事项目录》，明确了执法主体、执法依据、执法范围，确保了行政执法工作的规范化和标准化。目前，全镇共有行政执法事项64项，涵盖自然资源、安全生产等多个领域。

（四）强化公共法律服务建设，护航辖区基层社会治理

一是延伸镇村法律援助触角，打通公共法律服务“最后一公里”。落实“一村一法律顾问”制度。在司法所及各村设立法律援助与公证服务咨询法律援助联络站(点)，方便群众预约、申请法律援助、公证等事项。有效加强与法律援助机构的沟通协调，及时为困难群众提供法律援助服务，维护困难群众的合法权益。二是高效整合基层资源，促进法治新“枫”。建立“派出所+司法所+律师事务所+基层法律服务所”的多所联动模式，推进警调衔接工作机制，在派出所一楼设立驻所人民调解工作室，形成多部门协同处置化解矛盾纠纷的工作机制。同时，及时调整和补充“一村一专职人民调解员”队伍。加强对调解员的培训工作，联合网格员、联户长、法律明白人等人员，利用其人熟事熟优势，加强矛盾纠纷、风险隐患信息线索的收集，畅通和规范群众诉求表达权益保障通道，构建“预防-化解-预防”良性循环机制，做到早发现早处置，努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，全年成功化解矛盾纠纷案件135宗，申请案件奖补资金5750元。三是扎实开展好社会治安“1+6+1”重点工作，维护社会和谐稳定。利用“大走访”、“三万行动”等活动常态化开展风险隐患排查，严厉打击各类违法犯罪活动，加强全镇治安综合治理。全年深入开展反诈宣传(20余场)、转化邪教、禁毒踏查(98次)、命案防控等专项行动，切实维护社会安全稳定。加强对社区矫正、刑满释放、重度精神病等重点人群的管控，落实帮扶措施，预防和减少重新违法犯罪针对在册社区矫正对象(4人)、安置帮教对象(82人)进行走访，整体安全稳定。

(五)强化法治宣传，营造法治氛围

一是充分发挥法治副校长作用，送法进校园。进一步加强青少年法治教育，镇内各所学校均配备了法治副校长，定期开展法治讲座、主题班会等活动，向学生普及法律知识，增强学生的法治意识和自我保护能力。2024年共开展法治副校长进校园共计12场。二是切实加强《中华人民共和国民法典》宣传。持续开展推进民法典实施基层普法队伍“万人大培训”活动，以法律明白人“线上学法+线下实地观摩”的方式学习民法典,用身边人身边典型案例宣传解读民法典。三是加大国家安全法治宣传教育力度。培养一批农村学法用法示范户，建设农村法治教育基地。开展主题宣讲活动，学习宣传习近平法治思想，深入开展全方位、广覆盖、多层次的民法典普法宣传，引导广大人民群众用民法典保护自身权益、形成自觉遵循的民主法治氛围。

二、存在的问题

2024年，我镇在法治政府建设上取得了一定的成效，但依然存在一些问题，与法治政府建设的要求还有较大的差距。主要表现在:一是依法行政意识仍需加强，依法治镇整体推进还不够平衡。部分干部和行政执法人员法律专业知识欠缺，对法治政府建设的重要性、紧迫性认识不足。二是专业人才短缺。镇一级普遍存在法律专业人才匮乏的问题，在处理复杂法律事务和案件时，往往缺乏专业人员的指导和支持。三是群众文化程度相对薄弱，村民外出务工人数较多，对其针对性普法教育宣传工作不够。

三、下一步工作计划

（一）充分发挥“关键少数”法治引领作用

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想，切实增强加快法治政府建设的责任感、使命感、紧迫感，压实第一责任人职责，把法治素养和依法履职作为考核评价干部的重要内容，强化考法结果运用，巩固述法工作成果，倒逼“关键少数”依法办事、履职尽责，在全镇带头尊法学法守法用法。

（二）提升普法工作质效，突出全面普法

2025年是“八五”普法规划收官之年，应进一步深入贯彻落实“八五”普法规划，充分发挥普法宣传和法律服务作用。加强精准普法，针对青少年、基层群众等重点普法对象开展法治宣传教育，要进一步畅通知法、学法、懂法、用法渠道，创新普法宣传形式，用好用活新媒体，增强普法教育覆盖面和影响力。精准开展普法宣传，提升普法效果。深化开展推进民法典实施基层普法队伍“万人大培训”活动，切实发挥“法律明白人”参与基层依法治理的积极作用

（三）互联网+平台，为基层治理“赋能”增效

以“线上+线下”的形式，普法宣传筑牢安全防线。将普法渠道向线上延伸。积极开展网络普法工作，利用官方网站、微信公众号等平台，推送网络法律法规知识、典型案例分析等内容方便外出务工的群众能随时随地学习法治知识，培养法治思维，同时，借助“一中心一张网”、党群连心微信群等平台，加强与在外务工人员互动。同时，借助“一中心一张网”网格化管理机制，用活“党群连心网格微信群”，实现人民群众在家就能咨询法律问题，打通公共法律服务最后一公里，让法律服务“指尖”可达不断增强干群关系和人民群众的归属感。

太白镇人民政府 

 2025年3月17日