枧坝镇人民政府

关于枧坝镇2024年度法治政府建设工作报告

中共绥阳县委、绥阳县人民政府：

2024年枧坝镇法治政府建设工作在县委、县政府的领导下，根据《绥阳县2024年法治政府建设工作要点》（绥府办函【2024】21号）文件要求，立足本镇工作实际，认真落实法治建设各项工作措施，不断创新工作思路，改进工作方法，有效推动法治建设不断迈上新的台阶，法治政府取得了一定的成绩。现将2024年法治政府建设情况总结如下

一、强化组织领导，落实工作责任

2024年枧坝镇人民政府将法治建设工作作为一项重要工作纳入经济和社会发展的全局，摆上重要议事日程。充分发挥党委、政府对一切工作的核心领导作用，年初及时充实调整法治政府建设工作领导小组，制定枧坝镇法治政府建设要点，建立健全各项工作制度。明确法治工作的重要性，提出相关要求，并将法治建设纳入镇域全年工作规划。同时，按照有关要求，把法治建设经费纳入财政预算，不断加大投入力度，强化财政监管，进一步促进了全镇法治建设工作的顺利开展。 

二、加强法治学习，增强法治思维

1、年初制定2024年度学法计划，认真落实领导干部年度学法的各项任务和措施，把法治理论、法律知识的学习列入领导班子成员及党员干部学习的重要内容。镇党委会、政府办公会专题研究法治政府建设4次，听取法治政府建设情况汇报2次。

2、将加强法治学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置，组织全镇党员干部参加线上线下学法用法考试，组织法治带头人、法律明白人线上线下《中华人民共和国民法典》学习2次，在镇党委中心组、党委扩大会议等会议中组织学习习近平法治思想4次，在每周一的干部职工例会上由分管领导组织学习相关的法律法规全年共计46次。通过学习不断增强法治思维，提高依法执政能力。

3、12月中旬邀请贵州典安律师事务所到我镇以“支部结对共党建 法润乡村助振兴”座谈会形式进行法治讲座1次。通过法治讲座培训，进一步提高干部职工依法行政的能力和依法化解矛盾的法治意识。

3、加强行政执法队伍的监督管理，按照公职人员符合办理执法证应办尽办的要求，2024年枧坝镇已开展执法证申领55个，目前持有有效执法证人员36人，其余正在申领中。紧紧围绕建设法治政府的目标任务，加强法治学习与实践，推进严格执法、文明执法、公正司法，提升执法司法公信力，增强法治意识，提高依法办事能力，全面推进法治政府建设。

三、夯实基层基础，推进依法管理

1、优化社会管理职能。充分发挥法治在社会建设中规范、保障和促进作用。针对社会领域中出现的新情况、新问题，重点做好特殊人群的学法和依法管理，有效预防高危人群违法犯罪，通过创新社会管理的方法和手段，努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变。

2、强化基层民主法治。以乡村振兴为目标，不断加强基层民主法治建设，激发群众参与社会管理的踊跃性和积极性，巩固民主法治示范村创建活动成果，巩固和完善基层自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项功能，切实保障公民的知情权、参与权和监督权。

3.严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。严格按照“谁执法谁普法”普法责任制明确责任分工、细化普法内容、压实普法责任、提升普法效果。在重要时间节点开展法治宣传教育。全镇各单位结合法治宣传日开展主题法治宣传活动。 例如：利用3月“三八”妇女节、“3•15”消费者权益保护日、4月4.15国家安全教育、5月“中华人民共和国民法典宣传月”和“综治宣传月”、6月“6.26”国际禁毒宣传日、12月“12.4”国家宪法宣传日、年底“今冬明春”等重要时间节点,广泛开展法律宣传。

4、加大社会矛盾调处。进一步整合法治资源，加强综治中心服务平台建设和党群连心网格化管理的基层治理体系。7个村（居）专职人民调解员和3名镇级专职人民调解员专职开展矛盾纠纷排查化解工作，镇调委会对所有专职人民调解员开展2次培训。自2024年4月份成立多所联动驻所人民调解室以来，共同化解疑难纠纷24起。镇村两级调委会努力做到社会矛盾纠纷“小事不出村，大事不出镇”。2024年我镇成功调解简易和一般民事矛盾纠纷365起，充分发挥了多元化解工作在维护稳定工作中的第一道防线的作用。

5、深化公共法律服务体系建设。已搭建的镇级公共法律服务工作站和村级法律服务工作室网络架构，充分发挥公共法律服务，并根据县司法局公共法律服务相关工作要求，扎实开展法律咨询解答，人民调解、法治宣传、法律援助等工作。2024年共接受法律咨询41次，更好地为群众提供便民利民、精准普惠的公共法律服务，促进提高社会治理水平。

四、严格依法行政，推进廉洁执法

1.健全依法决策机制。始终坚持民主集中制，严格执行重大行政决策法定程序，重大决策严格遵循重大事项行政决策风险评估制度和重大事项集体讨论决定制度，规范重大行政决策流程，充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，通过集体研究讨论、公平竞争审查等多环节决定，增强单位的公信力、执行力。我镇行政执法严格遵守行政执法公示、行政执法全过程记录、行政执法决定法制审核三项制度。

2.健全法律顾问制度。高度重视政府法律顾问制度执行情况，聘请贵州樾创律师事务郭永生律师作为法律顾问，为我镇在合同执行、土地征收补偿、工程项目建设、国家政策执行等各个领域中遇到法律难点、疑点提供详细的指导、解释，保障了行政执法的公正性。落实法律顾问制度，加强合法性审查，2024年为我镇提供合同审查30份（其中村（社区）合同22分），合法性审查行政裁决文书5份，提供法律建议35次。共同参与行政裁决事宜2次。截至目前，本镇工作人员无在工作中因不依法行政导致重大群体性事件、公民伤亡事件及危害公民健康、生命财产安全及公共财产安全、群体性上访及越级上访的恶性案件发生。全镇无因法律原因造成的违规违纪、舆情、信访等问题发生。

3.健全行政应诉制度。自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效判决等制度。为加强行政复议及应诉工作，我镇明确由镇综治中心、平安法制办社治办、枧坝司法所、相关职能部门负责行政复议和行政应诉工作，司法所负责人具体负责行政复议、行政应诉相关事务。2024年，我镇无行政应诉案件。

五、存在的主要问题

1、部分领导干部对工作中常用的一些法律法规的学深悟透上有差距，依法化解矛盾的能力有待进一步提高。

2、普法宣传工作不够深入，群众法治意识还有待提高。

六、下步工作打算

1、加强普法教育，严格落实普法责任制，一是抓好领导干部学法用法，不断提高依法行政能力；二是抓住群众普法教育不放松；三是进一步健全完善领导责任制，坚持“谁执法谁普法”责任制原则。四是继续实行周一例会必学相关法律条款。

2、拓展创新方法，着力提高依法行政水平，一是找要准切入点，打好法治工作基础，全面推进依法行政；二是严格依法行政考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。   

3、继续加强基层人民调解队伍建设，强化业务能力培训， 持续发挥维护稳定工作中的第一道防线的作用。

枧坝镇人民政府

2025年1月7日