根据省委统一安排部署,2024年10月30日至2025年1月15日,省委第四巡视组对中共绥阳县委进行了常规巡视,2025年2月23日,省委第四巡视组向中共绥阳县委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作举措》《省委巡视整改和成果运用责任清单(试行)》有关规定,现将巡视集中整改进展情况予以公布。
一、履行巡视整改主体责任情况
县委坚决扛牢巡视整改主体责任,县委主要负责同志认真履行“第一责任人”责任,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,按照巡视整改要求,坚决做到立行立改、真改实改。
一是深化思想认识,增强整改自觉。省委第四巡视组巡视绥阳县情况反馈会议召开后,县委高度重视,第一时间召开县委常委会会议安排部署整改工作。研究制定了整改方案,成立整改工作领导小组,逐一明确牵头领导、牵头单位、责任单位和整改时限,扎实推动整改落实。
二是强化政治担当,压实整改责任。县委常委会会议就巡视反馈问题整改多次进行安排部署,县委主要负责同志严格履行“第一责任人”职责,及时调度安排巡视整改工作,定期听取整改工作进展情况,并带头开展问题整改。督促县委、县政府班子成员严格落实“一岗双责”,压紧压实整改责任,全程跟进协调解决突出问题,确保整改工作见行见效。
三是注重综合施策,巩固整改成果。充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导作用,聚焦加快发展要务,以改纠偏、以改促治,促进经济社会持续健康发展。聚焦融合互促,统筹推进产业转型、乡村振兴、城乡发展、基层治理等工作,以高质量巡视整改推动县域经济社会高质量发展。聚焦标本兼治,结合实际健全完善制度机制,确保达到以巡促改、以巡促建、以巡促治的目的。
二、集中整改进展及成效
(一)关于“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想有差距,落实党中央决策部署和省委工作安排不到位,推动高质量发展不够有力”方面
1.关于“对红色资源保护传承力度不够”的问题。
整改情况:一是通过县委常委会会议、县委理论学习中心组集中研讨等,深入学习领悟习近平文化思想和习近平总书记关于保护运用红色资源的重要论述精神,提升红色资源保护和利用思想的认识。二是组织开展县域红色资源调查工作,摸清红色资源底数,规范红色文化资源管理,形成红色文化遗址名录。三是根据红色资源名录,完善重点红色遗址标识标牌,明确遗址名称和保护责任单位,强化保护工作措施。积极推进以“红色文化”为主题的党员活动陈列室建设。发布红色史料征集公告,引导社会公众积极参与红色资源收集,完成《红色小关》编撰。四是推出“红色+旅游”一揽子服务和两条红色旅游线路,大力发展与绥阳红色特质相契合的红色旅游、研学教育等产品体系,让红色文化成为可触可感的旅游体验。
2.关于“整合特色资源禀赋,打造文化工程有差距”的问题。
整改情况:一是全力推进第四次全国文物普查工作。二是围绕文化旅游产业链,谋划更新文旅招商引资项目“一图三清单”,谋划文旅产业招商项目12个。指导双河溶洞景区、清溪峡景区等增加康养强身业态。三是加大文化文艺精品创作,在《诗刊》《歌曲》等主流刊物刊载精品作品。
3.关于“文化平台作用发挥不明显”的问题。
整改情况:一是加强文化设施使用与管理,推进公共文化服务体系建设。开展送文化下乡,加大送文化下乡场次和覆盖范围。二是强化公共文化开放场所服务作用,启动诗文化陈列馆常态化开放工作。三是完善制度机制,加强中小学生劳动教育实践基地管理,丰富农耕文化展示,打造全新劳动教育实践课程。加强劳动实践课程研发,利用县级媒体平台加大教育基地优质课程宣传力度。
4.关于“保护绿水青山不到位”的问题。
整改情况:一是将“林长制”工作考核指标纳入县级年度综合考核,强化结果运用。修订完善《绥阳县护林员考核管理办法》,督促指导护林员按规定开展林区巡护。加大林业案件线索鉴定和执法打击力度。对照《绥阳县林长履职规范》,督促三级林长认真履职。二是认真落实“河长制”,常态化开展巡河工作和河道保洁工作。三是规范运行长江十年禁渔工作联席会议机制,对重点水域开展“四清四无”清理,严厉打击电鱼、毒鱼、炸鱼、网鱼等违法捕捞行为。加大“长江十年禁渔”监督设备设施配置,采取“人防+技防”方式,提升执法监管能力。组织开展芙蓉江水域巡河宣传检查,做好违规垂钓乱象整改,全面加强芙蓉江等重点禁捕水域宣传监管。
5.关于“‘黔北粮仓’作用弱化”的问题。
整改情况:一是健全保护制度体系,完善耕地占补平衡,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。制定工作方案,严厉打击非法占用农用地犯罪和耕地非法取土行为,严禁农村乱占耕地建房,牢牢守住耕地保护红线。二是完成国土变更调查困难图斑整改,做实乡村振兴规划以及镇域规划、县域规划,以村为单位,形成“一图两清单”。扎实推进高标准农田建设。三是制作村级图表,实行“一村一图表”挂图管理,精准落实粮食播种面积。培育壮大农机装备能力,提升农业机械化水平。五是组织具有一定粮食经营规模的企业注册粮食交易会员,并组织意愿企业参加第七届粮食交易大会,面向全国推介我县粮食产品,拓宽销售渠道,增加销售规模,促进企业增收。
6.关于“发挥优势做好‘土特产’文章不够”的问题。
整改情况:一是推进农业品牌创建,积极推进辣椒绿色认证申报工作,组织企业参加2025年遵义朝天椒品牌专场推介会。二是争取中央财政资金用于发展我县特色优势产业,健全辣椒全产业链体系。三是积极打造山银花交易市场,建设冷库保障山银花贮存。四是动员企业积极申报省级龙头企业、争创国家级龙头企业。
7.关于“巩固拓展脱贫攻坚成果底线任务抓得不牢”的问题。
整改情况:一是加强预警核实处置,动态精准识别防贫监测对象。积极推进实施衔接资金以工代赈项目。二是利用好各级补助资金,采取工程性措施和应急供水等补短板方式,解决部分地区水源不稳定问题。谋划农村规模化供水工程,解决季节性缺水问题。三是加强项目“四性”论证,确保项目能落地并发挥效益。
8.关于“乡村引领示范作用发挥不够好”的问题。
整改情况:一是积极争取“四在农家·和美乡村”建设资金,以“两清两改两治理”为抓手推进“四在农家·和美乡村”建设。二是对村党组织书记、集体经济组织负责人开展全覆盖培训,切实帮助提升业务水平和工作能力。三是推动乡村振兴服务站建设,加大村党组织书记选拔和调整优化力度,持续为村集体经济发展提供人才支撑。用好用活支持发展集体经济项目资金,发展壮大集体经济。四是加强合作社排查清理,通过实施农业社会化服务项目等方式,助力村集体发展。
9.关于“破解工业薄弱问题力度不足”的问题。
整改情况:一是培育壮大龙头企业,全力帮助国电投绥阳公司破产重整。二是研究确定经开区主导产业,并抢抓遵义建设省域副中心城市、融入成渝地区双城经济圈机遇,围绕产业延链补链强链完善“一图三清单”,大力开展招商引资。三是落实经开区企业和项目“三重包保”机制和“三个逐一”要求,及时收集、汇总企业生产经营存在的外部困难问题,扎实开展企业服务工作。加大入规企业培育力度,提高经开区规模工业总产值。四是拟定工作方案,强化组织领导,明确整改措施和责任人,持续提升经开区亩均产值。
10.关于“落实‘富矿精开’短板突出”的问题。
整改情况:一是全力保障用煤需求。在确保联盟煤矿正常生产基础上,积极协调周边地区煤矿供应,全力保障我县当前用煤需求。二是落实县级领导挂帮煤矿责任制,推动煤矿生产建设。三是加快页岩气勘探开采和地热开发利用,探明一处具备开展下一步勘探工作潜力的页岩气井,分类施策推进绥阳县地热资源综合开发利用。
11.关于“推动‘以旅游业作为支柱产业’有差距”的问题。
整改情况:一是坚持“以旅游业为支柱产业”工作思路,立足做亮“洞穴+”品牌,深入推进文旅体融合,打造“洞穴+赛事”、“洞穴+音乐”、“洞穴+科考”等业态产品,举办“探秘贵州·翡翠绥阳”双河洞山地穿越挑战赛、“青春遇见贵州”2025年青年体育邀请赛等赛事,创新推出“溶洞+音乐会”品牌,举办溶洞音乐周,吸引央视等主流媒体报道。开发地质科普、诗歌文化等研学课程,“十二背后行走的课堂”入选贵州生态研学路线。二是持续推进双河溶洞申报世界自然遗产和世界自然公园,双河溶洞世界自然遗产申报已被联合国教科文组织世界遗产中心列入《世界遗产预备清单》。启动申报世界地质公园工作。三是突出科考活动主题,邀请专家到双河溶洞开展调研指导,成功开展第24次国际科考活动。四是进一步规划实施景区连接线,加快推进景区“串珠成链”,实施绥阳县双河溶洞至后头湾、高岩台至内城公路路面改造工程。
12.关于“聚焦资源客源服务还有差距”的问题。
整改情况:一是积极培育市场主体,发挥三大民宿集群示范带动作用,培育申创“青山级”民宿1家,“绥馨宿”品牌民宿15家,新增住宿业主体25家。二是提升场景业态,完成各景区业态提升方案编制,在景区新增悬崖飞拉达、悬崖咖啡、桥梁秋千、山地越野车等业态9个,打造旺草镇“春花·村市”“稻乡·村市”、蒲场镇“茶韵花香·春日村市”、宽阔镇“清凉宽阔·夏日村市”、枧坝镇“翡翠山水·溪畔村市”等系列“村市”活动场景。以推动林旅、水旅融合为重点,大力发展“清凉经济”,打造溯溪探险、河滩露营等业态。三是加大宣传推介引客入绥。围绕“周周有活动、月月有主题、季季有爆点”,举办“花香田园 赏春遵义”—2025遵义市春季主题游暨绥阳县“春花·村市”游购乡村活动、“2025年探秘贵州 翡翠绥阳 双河洞山地穿越挑战赛”“2025多彩贵州溶洞音乐周”等系列文旅活动。围绕融入成渝经济圈,加大对成渝及周边省市宣传推介力度,组织县内重点景区、旅行社、酒店等赴越南、重庆、宜宾、成都、遵义等客源城市开展推介活动。四是着力提升旅游服务质量。在汇善谷温泉、双河溶洞等景区开展培训40期。对郑场收费站、绥阳东收费站、S304、G243、温双公路沿线标识标牌等进行更新;推进高岩台至内城公路路面改造工程;开通“两场一站”至我县双河溶洞旅游景区直通车,实现班车路线全覆盖;对原十二风味菜品名称及做法进行更新优化。五是举办“全国高校篮球赛”“溶洞音乐节”“大学生三下乡活动”“山地越野挑战赛”“青春遇见贵州 走进诗画绥阳”国际青年街舞交流赛等活动赛事,吸引更多游客来绥旅游消费,激发市场活力,进一步提升绥阳知名度、美誉度。
13.关于“以文塑旅、以旅彰文成效不明显”的问题。
整改情况:一是开发文旅融合线路产品,将诗文化陈列馆、红军战斗遗址、烈士陵园、535三线遗址等诗乡文化、红色文化、三线文化等点位纳入研学旅行线路,开展第二届“青春遇见绥阳”研学实践季暨全国大学生暑期“三下乡”社会实践活动。二是打造多元文旅业态场景,打造第三届溶洞音乐节、国际青年体育邀请赛、2025年中国诗乡绥阳县诗歌转转会、“悦遵义 SuiYang诗意田园”品牌文旅等地方文化活动场景。三是推动康养旅游业态融合,依托双河溶洞、清溪峡景区打造康养步道、养生馆、飞拉达等康养强身业态,在汇善谷增加药疗、鱼疗业态,在观音岩景区增加中医业态。四是强化非遗产品开发力度,建立非物质文化遗产文创商品培育名录,设计开发竹编、苗族药枕等非遗文创产品。
14.关于“教育优化提升不够”的问题。
整改情况:一是加强教师培育,进一步提升全县教师业务水平。二是实施教室改扩建工程,优化调整学生就读片区,全面完成大班额化解。三是积极争取资金推进绥阳中学基础设施建设。制定儒溪中学创建省级特色示范性普通高中工作方案,新开设两个系列校本课程补齐短板弱项,推动示范性高中创建。
15.关于“公共卫生服务保障有短板”的问题。
整改情况:一是全力推动县第二人民医院建设,完成县第二人民医院门急诊楼建设。二是组织开展精神病医院住院人员清理排查,严格落实精神障碍患者管控措施,按照居家患者管理要求落实管理责任,规范患者出院管理。三是积极谋划和争取资金,加快推进县公立精神病专科医院建设。四是加大村医招聘力度,并通过建立乡镇卫生院分院,下派医务人员驻点服务和县乡联合组建家庭医生签约服务团队的方式,进一步加强村医队伍建设。
(二)关于“落实全面从严治党‘两个责任’不到位,违反中央八项规定精神问题时有发生,重点领域廉洁风险突出”方面
1.关于“责任措施落实不到位”的问题。
整改情况:一是制定印发县委落实全面从严治党主体责任2025年任务安排,县委常委会会议专题研究全面从严治党工作,对县委落实全面从严治党主体责任进行安排部署,并加强党内法规学习。二是严格执行《贵州省党委(党组)运用第一种形态实施办法》,定期收集县委班子成员运用第一种形态情况,建立约谈台账,推动党风廉政约谈常态化。三是加大对各单位党委(党组)“一把手”的监督检查、案件查办,组织开展党组织“一把手”述责述廉,接受评议,并抓好反馈问题整改。组织召开全县警示教育大会,开展家风廉洁教育活动,做好全县各级“一把手”警示教育,深入开展家风教育。
2.关于“班子成员履行‘一岗双责’有差距”的问题。
整改情况:一是县委主要领导听取领导班子成员履行管党治党责任的情况汇报,定期通报县委常委会班子成员分管部门和单位领导干部遵规守纪、廉洁自律情况,推动领导班子履行好“一岗双责”。严格落实《贵州省党委(党组)运用第一种形态实施办法》,推动各单位党委(党组)对苗头性、倾向性问题,及时运用提醒谈话、批评教育、责令检查等方式抓早抓小。二是结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,聚焦住建、教育、医疗、公安、国企等重点领域,强化监督检查,建立重点领域案件台账,实行动态更新管理,重点督办。三是针对教育、医疗、公安等重点领域,分领域组织开展廉政警示教育,教育引导党员干部廉洁从政。选取重点领域典型案例,编印警示教育资料,进一步强化干部廉洁意识。把警示教育作为县委党校培训班次的必修课,实现培训班次警示教育全覆盖。
3.关于“对年轻干部教育管理失之于软”的问题。
整改情况:一是将年轻干部教育管理监督工作作为县管领导班子和县管干部年度考核的参考,进一步压实各单位党委(党组)对年轻干部教育管理监督的政治责任。二是组织年轻干部开展“青年说清廉”活动,教育引导年轻干部廉洁从政。三是组织召开新招录公务员专题会、新招录事业单位人员教育谈话会,并先后2次组织召开年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部廉政教育暨集中谈心谈话会,教育引导年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。
4.关于“问题线索处置质效不高”的问题。
整改情况:一是加大对“一把手”的监督检查、案件查办。建立“一把手”案件台账,进行重点督办。二是强化线索流转全流程监管,充分发挥线索处置专题会的统筹调度作用,不断提升线索处置质效。通过制发督办函,对线索案件办理进度较缓的部门进行预警督办。
5.关于“自身建设有短板,发挥监督合力不到位”的问题。
整改情况:一是强化政治建设,严格执行“第一议题”制度,及时传达学习习近平总书记系列重要讲话、指示批示精神,不断巩固学习教育和纪检监察干部队伍教育整顿成果。二是强化能力建设,组织全县纪检监察干部开展集中培训。深入落实“321”人才培养工程,分级分类开展全员培训。三是强化纪律作风建设,深入开展纪检监察干部违规吃喝、违规饮酒问题专项整治。全覆盖开展政治家访,及时了解干部思想动态、家庭情况,督促纪检监察干部严于律己、守牢底线。四是选优配齐乡镇(街道)纪委书记,配强纪检监察干部队伍。提高村监委主任待遇,不断提升基层监督能力。五是组织召开县委反腐败协调小组会议,统筹反腐败协调小组成员紧密配合、同向发力、协同攻坚,进一步增强反腐合力,推动全县反腐败斗争取得新进展、新成效。六是深化拓展纪检监察监督与审计监督、财会监督、统计监督等协作配合,健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等机制。
6.关于“整治群众身边不正之风和腐败问题不够有力”的问题。
整改情况:一是始终把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务常态化来抓,成立集中整治工作专班,优化工作制度,抓好集中整治各项任务落实。县委、县政府班子成员主动担责、各负其责,推动各领域整治工作走深走实。二是县委、县政府先后多次主持召开县委常委会会议、县委专题会会议、政府常务会等会议,专题研究“校园餐”、殡葬领域腐败乱象整治等重点问题,切实将集中整治工作与业务工作同安排、同部署、同落实。
7.关于“‘过紧日子’意识不强”的问题。
整改情况:一是进一步压紧压实各预算单位(部门)对“三公”经费预算编制和执行的主体责任。进一步完善“三公”经费信息公开机制,依法依规在县政府门户网站公开“三公”经费预决算信息,接受社会和公众的监督。二是严格落实“过紧日子”要求,年初预算公用经费按比例压减,每月定期收集“三公”经费预算执行情况,强化“三公”经费监控,严格审批“三公”经费支出。三是严格审批2025年公务用车购置计划,严格执行政府采购程序。健全完善党政机关国内公务接待管理相关制度机制,全面开通公务活动伙食费和交通费“扫码支付”收缴平台,进一步规范接待费和交通费管理,严格“三公”经费使用。
8.关于“殡葬领域集中整治还不到位”的问题。
整改情况:一是对经营性市场主体的投资及运行维护成本进行全面审计核算,科学合理核定调整基本服务和延伸服务项目及价格标准,并加强收费情况监督,优化殡葬行业收费体系。二是制定《绥阳县农村公益性公墓管理办法》,守住耕地保护红线,切实破解农村集中安葬点占地等问题。三是严格落实《贵州省殡葬管理条例》,加强对殡葬领域从业人员统一管理和正面引导,发挥农村红白理事会作用,坚决革除厚葬薄养等丧葬陋习。加强党员干部教育管理,督促党员干部带头推进移风易俗、厚养薄葬,强化硬约束。
(三)关于“贯彻落实新时代党的组织路线有差距,干部队伍建设和选人用人存在薄弱环节”的问题
1.关于“攻坚克难不够,‘文明在行动·满意在贵州’工作推进有差距”的问题。
整改情况:一是对各行业领域存在问题认真排查梳理并加以整改。扎实推进城市人性化和精细化管理,不断提升城市治理效能,让城市更有序、更安全、更干净。二是细化工作任务、明确工作措施,结合避暑旅游专项行动、“周五文明行动我在岗”活动,组织志愿者进景区、进广场、进社区、进农村开展宣传,提升市民综合文明素养。三是通过教育引导、校园文化创设、志愿服务活动及校、家、社协同育人等方式,抓实学生精神文明建设。四是对农村村容村貌提升、乡村社会治理、基层一线优秀事迹等方面进行深入宣传报道。深入挖掘、选树身边好人,强化先进典型事迹宣传推广,推动社会主义核心价值观入脑入心。五是将全省文明城市创建工作与基层治理、乡风文明建设等工作有机融合,持续加强滥办酒席等移风易俗陈规陋习整治。探索推广积分制工作,激发村民主人翁意识,增强群众参与基层治理的自觉性和主动性。扎实开展“两清两改两治理”,广泛宣传动员,党员干部率先示范,以典型示范带动群众共同参与,营造全县参与的良好氛围。
2.关于“‘关键少数’示范作用发挥不好”的问题。
整改情况:一是县委常委会会议专题研究全面从严治党工作,对县委落实全面从严治党主体责任进行安排部署。县委主要领导带头做到“两个维护”,带头落实党内监督各项制度,加强督促提示,推动落实全面从严治党“一岗双责”。二是县委主要领导对县委常委班子成员经常开展谈心谈话,履行教育、管理、监督责任。三是严肃党内政治生活,组织召开县委民主生活会,认真开展批评和自我批评,做到相互提醒,相互督促。四是组织召开全县警示教育大会和家风廉洁教育活动,不断提升县级领导干部遵规守纪意识。
3.关于“落实党内政治生活不严格”的问题。
整改情况:一是认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃党内政治生活,不断增强党内政治生活的时代性和实效性。二是扎实做好党支部联系指导工作,定期提醒,督促县委常委班子成员按要求做好调研指导工作。建立县委常委班子成员到党支部联系点开展工作台账,做到动态更新、序时推进。
4.关于“聚焦发展引留人才不够”的问题。
整改情况:一是聚焦发展所需,将高层次人才或紧缺性人才计划纳入人博会、高校招聘等活动。积极动员工业、旅游等企业参与到人才引进中,收集提供岗位参加引才活动。二是精准设置“四化”相关专业公务员岗位、事业编岗位,梯次储备专业干部人才。三是深化校地合作,搭建高校师生、专家来绥交流实践平台,助力企业引进技术、理念与团队。四是持续落实人才绿卡发放、人才津贴考核兑现、领导干部联系帮带等工作,开展好县人才周系列活动,以宣传报道优秀人才、召开座谈会谈心谈话、提升人才技能等为抓手,切实为人才提供服务保障,营造“尊才爱才”环境。
5.关于“日常监督管理有差距”的问题。
整改情况:一是认真组织学习,并加强督促,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》等相关规定。二是集中开展干部违规经商办企业问题排查整治工作。三是从严监督执纪,强化对关键少数的监督,用好监督执纪“第一种形态”,推动履行全面从严治党主体责任,及时发现苗头性、倾向性问题,强化源头治理。四是组织召开廉政教育暨集中谈心谈话会,教育引导党员干部廉洁从政。组织开展家风廉洁教育活动,选取典型违纪违法案例,拍摄警示教育片,进一步强化党员干部纪律教育。五是强化纪律执行刚性约束,对违纪违法问题坚持发现一起、查处一起。
6.关于“压实党建工作责任不到位”的问题。
整改情况:一是县委党建工作领导小组召开会议,专题研究部署党建重点工作,县委常委会会议专题听取党建工作汇报,分析存在问题,部署阶段性任务,确保党建工作与中心工作同谋划、同推进。二是制定《中共绥阳县委党的建设工作领导小组议事规则》,切实推动县委党的建设工作领导小组规范运行。三是严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,县委常委会会议专题听取2025年党支部建设工作汇报。扎实开展“排队抓尾”工作,常态化开展先进党组织选树培育,确保基层党组织建设全面进步、全面过硬。四是聚焦中心服务大局,制定并印发《中共绥阳县委党的建设工作领导小组2025年工作要点》,对政治建设、理论武装等工作任务进行明确,压实各牵头单位工作责任,确保党建工作与中心工作同频共振。
7.关于“农村基层党组织建设薄弱”的问题。
整改情况:一是健全村干部报酬增长机制,完善村级集体经济奖励村干部机制,激发村干部干事创业内生动力。常态化从全县优秀村(社区)党组织书记、村委会主任中选拔乡镇领导班子成员,拿出一定岗位单独面向优秀村(社区)干部开展招录工作。二是将村党组织书记和其他村“两委”干部纳入全县干部培训计划,把廉政教育作为培训重点内容,举办绥阳县2025年村党组织书记能力提升专题培训、村级后备力量培训等。建立常态化监督机制,加强“面对面”交流,及时了解村干部思想动态、工作履职等情况,帮助村干部解决问题和困难。常态化推进群众身边不正之风和腐败问题整治,建立健全“村财镇管”制度,选派112名熟悉财务工作的国家干部到村工作,严格资金使用。三是制定村(社区)党组织书记后备力量培育储备工作实施方案,加大后备力量培育储备力度。完善村干部辞职备案管理制度和空缺预警机制。
8.关于“对行业领域党建指导不力”的问题。
整改情况:一是修订完善县直属机关工作委员会委员会议制度,严格执行选举结果审批机制。举办县直机关党务干部培训班3期,提升党务干部业务能力。强化工作指导,对50余家县直机关单位党建工作开展现场指导。二是健全制度机制,对教育工委党建议事决策规则、重点任务进行细化明确。组织召开全县教体系统党建工作会,安排部署全县教体系统党建工作,推动党建工作和业务工作同步谋划、同步部署、同步落实。认真开展好党建工作调研督导。三是组织召开全县教体系统教师队伍建设工作会议、教体系统警示教育大会、教育领域党务干部和党员培训会等,开展以“弘扬教育家精神·培根铸魂育新人”为主题的师德师风演讲活动,大力弘扬教育家精神。四是落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,组建成立5家县管国有企业党委,完成县委国企工委人员配备工作。强化基层党建工作督导,完成县管国有企业党建入章,制定完善县管国有企业党建成效考核方案。五是及时组织召开全县“两个覆盖”集中攻坚工作启动会、业务培训会、工作推进会等,序时推进“两个覆盖”集中攻坚工作。
(四)关于“落实巡视、审计等各类监督发现问题整改不到位”方面
1.关于“爱国主义教育基地陈列室展陈不规范”的问题。
整改情况:一是开展红色文化阵地排查,抓实问题整改。二是组织开展陈列馆展示内容指导,全面开展全县爱国主义教育基地陈列室展陈内容排查,对不规范问题建立台账并整改销号。三是组织开展爱国教育基地陈列室现场评审会,对发现问题进行整改。四是严格执行“三审三校”制度,确保陈列馆展陈内容的精准性。充分运用多媒体智慧化技术手段,对涉绥红色故事(资源)进行数字化展陈,降低维护成本,提升观众体验感。五是健全宣传文化阵地建设管理规范制度机制,并将宣传文化阵地建设管理纳入文明城市创建测评体系,鼓励群众积极参与。
2.关于“绥阳金银花产业带动力不强,应对市场能力弱”的问题。
整改情况:一是积极向上争取山银花产业项目,提高山银花鲜品质量。二是开展山银花套种试验,推进“山银花+红薯”或“山银花+大豆”等技术示范,促进产业良性发展。三是整合销售资源,增加山银花叶子贸易业务,加强与电商平台合作,拓宽销售渠道,增加销售收益。
三、下一步工作安排
下步,县委将持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真学习贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神,严格按照省委、市委要求,坚决扛牢巡视整改政治责任,始终坚持思想不松劲、标准不降低、力度不减弱、责任不落空,全力抓实抓好省委巡视反馈问题整改工作,确保问题全面、深入、系统整改到位。
(一)铸魂固本,深化理论武装筑牢思想根基。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作的重要论述,坚决扛牢巡视整改主体责任,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。依托县委常委会会议、县委理论学习中心组集中研讨、“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,不断创新学习方式,强化理论学习,切实用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)靶向攻坚,动态清零问题确保整改质效。始终坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,把巡视整改作为重大政治任务,以钉钉子精神持续推进问题整改。严格按照省委巡视反馈意见整改要求,定期开展巡视反馈问题整改落实情况“回头看”,并聚焦重点攻坚,切实提升整改实效。
(三)立柱架梁,完善制度体系强化长效保障。聚焦制度漏洞、流程不畅等重点,对涉及制度建设、流程优化、机制完善等长期性问题,进一步完善有关规章制度,不断扎紧制度的“笼子”。构建常态化、长效化监督管理机制,将整改成果融入日常工作,实现“整改一个问题、完善一套制度、规范一个领域”,推动治理能力和治理水平全面提升。及时总结整改过程中的做法,将其转化为制度规范,确保整改成果固化为长效机制,避免问题反弹。
(四)协同贯通,深化整改联动巩固治理成果。对标省委巡视要求,将省委巡视反馈的共性问题和突出问题纳入县委巡察重点,建立巡察整改、专项整治等联动机制,构建完善监督网络,形成监督闭环体系。同时,将巡视整改与中心工作紧密结合,将整改工作与年度重点任务推进、干部队伍建设、服务质量提升等工作同步谋划、同步落实,把整改过程作为提升工作质量、优化工作流程的契机,避免“就整改抓整改”,实现整改工作与日常工作相互促进、协同发展。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0851-26225150;电子邮箱:syxwxxk@163.com。
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