绥阳县“三管齐下”筑牢耕地保护防线

近年来，绥阳县始终把耕地保护放在突出位置，注重“管控性”“建设性”“监督性”三重保护相结合，采取“长牙齿”的硬措施，坚决守牢耕地保护防线。

一是注重“管控性”保护。坚持耕地和永久基本农田保护优先，足额划定耕地保有量及永久基本农田保护面积，切实做到“应保尽保、应划尽划”。实行耕地“进出平衡”动态监管，限定“耕地转出”条件，明确“耕地转进”范围及秩序，严格新增耕地验收，守牢耕地保护红线和粮食安全底线。针对农业结构调整、设施农业用地、农村道路、水库淹没区等非农建设占用耕地情况，及时补充相同数量和质量的可以长期稳定利用的耕地，确保耕地总量不减少、质量不降低。

二是注重“建设性”保护。健全完善耕地占补平衡统筹管理机制，按照建设用地审查报批的要求，对地块地类进行追溯，真正做到“占优补优、占水补水”。统筹推进土地整改、高标准农田建设等土地综合整治项目，全面提高土地利用效率。建立选址、立项、实施、验收、核定全程监管机制，确保实现耕地“数量有增加、质量有提升、生态有改善、布局更集中”。

三是注重“监督性”保护。制定《绥阳县耕地保护监管工作方案》，按照定人员、定职责、定任务、定区域“四定”原则，构建县、乡、村和责任部门“多位一体”的土地网格化监管体系。采取动态巡查、卫片检查、群众举报等方式，不断提高巡查监督的深度、广度和力度。加大对自然资源部、省农房办下发的卫片执法图斑整改力度，通过完善用地手续和拆除复耕两种方式加速新增、存量图斑的整改。